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黃金周景區(qū)“爆棚”現(xiàn)象透視
[日期:2007-10-10]  來源:新華網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



    黃金周出游再度上演火爆場面。來自全國假日辦的信息說,北京故宮連續(xù)四天接待量超過最大容量,八達嶺長城、頤和園等景區(qū)的接待量超過了最佳容量……一些著名景點紛紛喊“擠”。

  國家經(jīng)濟形勢向好,人民生活持續(xù)改善,長假期間名景名勝“爆棚”似乎在所難免。交通“超負荷”,景區(qū)“超負荷”,服務(wù)“超負荷”……考驗著每年三次的“黃金周”。

    交通不堪重負:列車、飛機、大巴圍著景區(qū)“團團轉(zhuǎn)”

    國慶黃金周,每天21趟列車、近40個航班、約1800臺旅游大巴圍著張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)“團團轉(zhuǎn)”,各類交通工具每天將2萬余名游客送來。

    10月2日,在吳家峪門票站外,記者見到,自駕游車輛一大早就占領(lǐng)了一個大型停車場。各種旅游大巴則沿著不同方向的公路擺放,每條路都綿延數(shù)百米。

  張家界環(huán)�?瓦\公司董事長羅選國在汽車運行監(jiān)控室里接受記者采訪說:“雖然多年沒有出過大事故,司機也都訓(xùn)練有素,車輛裝備有衛(wèi)星定位和電視監(jiān)控,但人流基數(shù)太大,安全問題仍是我們最大的精神負擔(dān)。”

    在黃石寨索道站,直到下午4時,排隊的游客仍一眼看不到頭,他們要等上兩個小時左右才能上纜車。為了防止游客情緒焦躁、失控,景區(qū)不得不在一些站點搭起了大舞臺表演民族舞蹈。

    張家界旅游局局長丁云勇說:“‘進來容易出去難’已經(jīng)成為全國風(fēng)景名勝區(qū)普遍的交通瓶頸。以張家界為例,游客返程可選擇的始發(fā)列車只有2趟,飛機每天也只能運送大約2000人出港,除了自駕車游客,余下的就只能擠旅游大巴�!�

    為了防止黃金周期間堵車,張家界市將所有機關(guān)車輛鑰匙集中管理,非公務(wù)活動不派車,政府單位、停車場對游客免費開放。

    一位旅游專家在肯定政府這種做法的同時,認為這恰恰是機制存在缺陷和市場不成熟的表現(xiàn)。需要書記、市長上一線當(dāng)“服務(wù)員”,行政人員、公安武警圍著旅游轉(zhuǎn),說明“脈沖式”的人流壓力讓正常的旅游工作機制受到?jīng)_擊。

    景區(qū)“超載”:現(xiàn)象背后的“得”“失”賬

    10月2日,正在大修中的故宮涌進了9萬多游客,客流量達到了最大接待容量的兩倍。為了應(yīng)付超大規(guī)模的客流涌入,故宮采取了一系列應(yīng)急措施:增開東華門臨時售票窗口和進口,在午門外廣場增加臨時售票車和流動售票車;臨時對天府永藏展、弘義閣等展廳實行控制措施。

    隨著散客、自助游越來越火爆,著名景區(qū)“最大容量”屢屢被突破,相關(guān)景點疲憊不堪。

    專家慨嘆:我們只盯著黃金周帶來的門票收入賬,為何不算算因景區(qū)“超載”而帶來的損失賬?

    河南云臺山景區(qū)黃金周期間日游客達到五六萬人,超過最佳接待量20%以上。為緩解游客激增對環(huán)境的破壞,環(huán)衛(wèi)工作人員比平時增加一倍。垃圾平常一車就可運走,節(jié)日期間就增加了五六車。

    “超負荷接待,表面看門票收入多了,但從長遠看,景區(qū)效益很難說是賠是賺�!痹婆_山風(fēng)景名勝區(qū)管理局副局長李杰說,云臺山為了保證游客的安全,不得不減少原來的綠化面積,加寬道路,修起棧道,破壞了山體植被。

  為滿足游客節(jié)日期間的住宿要求,修武縣近兩年不斷修建各類大小旅店、賓館,即使這樣,黃金周有時還不夠用,黃金周過后卻又大量閑置,造成資源浪費。

    “信息不對稱是游客‘爆棚’的一個突出問題�!崩罱芊治稣f,近兩年每到大假前,一些景區(qū)賓館價格和機票折扣遲遲不肯出臺,為的是獲取最大利益的定價標準,旅行社的旅游報價也成了未知數(shù);

  還有的景區(qū)接待能力不足,卻不肯暴露“家丑”。無法預(yù)知信息的旅游者蜂擁而入,由此造成的畸形“商機”又進一步助長了一些相關(guān)企業(yè)的短期行為。

    北京大學(xué)世界遺產(chǎn)問題研究中心謝凝高教授說,“人滿為患”被一些發(fā)達國家視為破壞景觀生態(tài)的嚴重現(xiàn)象,我國出現(xiàn)的黃金周“景區(qū)超載”,會過度消耗景區(qū)內(nèi)的自然資源,對景區(qū)造成重大損害。

  一些名勝古跡或坍塌或損壞,與其說是歲月的侵蝕,不如說是過度的游客量和垃圾污染使得它們不堪重負。

    “黃金苦旅”:花錢買罪受

    北京一家國有企業(yè)組織員工在黃金周期間赴九寨溝游玩,半夜12點多的夜班飛機到成都,入住酒店后已近兩點。為了避免路上堵車,導(dǎo)游提醒,原定7:30出發(fā)改為6:00出發(fā)。

  結(jié)果,睡了僅兩三個小時,游客就被叫醒,迷迷糊糊地上路了。一路擁堵,到九寨溝時已是晚上9點多。由于路上耗時太多,導(dǎo)游原來設(shè)計的“回扣”項目被省掉,態(tài)度也不好了,不管游客自己去休息。

  誰知,賓館又突然通知,因客人太多,原訂的標準間要調(diào)成三人間。每人25元的用餐端上桌子,清湯寡水,難以下咽,許多人只好回房間泡方便面。

    一些游客向記者抱怨,黃金周期間出游,行路難、住宿難、用餐難、購票難,簡直變成了“黃金苦旅”。北京華融資產(chǎn)管理公司的李小姐告訴記者:“真為黃金周期間去哪兒玩犯愁了。

  著名景點全都人滿為患,旅游最基本的要求——照相都成了大問題。以前是沒有時間去較遠的地方旅游,有了黃金周,旅游卻成了雞肋,食之無味,棄之可惜。”

    謝凝高教授表示,當(dāng)前“景區(qū)超載”可謂害處多多。景區(qū)有限的服務(wù)能力,一方面難以滿足短期增多的游客需求,從而造成服務(wù)質(zhì)量滑坡,以至于“花錢買罪受”的抱怨聲不絕于耳;二是會給游客的人身安全帶來威脅。

  由于“疲勞”接客,一些游樂設(shè)施發(fā)生意外的可能性增大,特別是在人擠人的景區(qū)里,極易發(fā)生事故。

    交通擁堵,門票漲價,服務(wù)質(zhì)量下降,這幾乎是人人皆知的旅游老問題,然而人們?yōu)楹芜是樂此不疲呢?九寨溝一位游客的回答頗有代表性:全年就三個黃金周才有成“塊”的休閑時間出遠門,“要是我自己能決定休假時間,才不在這種時候出門受罪呢�!�

    破解難題:景區(qū)探索“新辦法”。

    記者在采訪中發(fā)現(xiàn),超過最大接待容量的云臺山景區(qū),在景區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)的指揮下,游覽秩序相對井然有序。

    在云臺山景區(qū)總控制室,指揮長坐在指揮臺前就可以從大屏幕上看到景區(qū)內(nèi)169個景點和沿途關(guān)鍵點的現(xiàn)場畫面。紅石峽景點人多了,就立即通過車載GPS定位系統(tǒng)和通訊系統(tǒng),向相關(guān)的景區(qū)觀光巴士司機發(fā)布指令,將游客分流到游人相對較少的景點。

    為有效控制人流,九寨溝實施了“游客限量分時進溝”。目前每日進溝的游客一般限制在1.8萬人次以內(nèi),在8點30至9點30的游客高峰時段,每個時段限售3000張門票;通過網(wǎng)上訂餐,科學(xué)實施分時用餐,解決高峰期用餐擁擠的狀況。

    但專家認為,在嚴格執(zhí)行游客最大接待量監(jiān)管辦法的同時,采取錯時休假制度才是解決黃金周旅游問題的“治本”辦法。

    四川省社科院研究員胡光偉說,中國人口多,休閑旅游時間過于集中會造成在相對時間里吃、用、行、游、娛等各個環(huán)節(jié)資源的高度緊張。在黃金周帶來景區(qū)過度開發(fā)、環(huán)境破壞、票價上漲、服務(wù)質(zhì)量下降、購物環(huán)境惡化的情況下,應(yīng)該考慮和推廣帶薪休假、分時度假等方法。

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