新華網(wǎng)波恩6月1日電（記者郇公弟　李萍）聯(lián)合國(guó)2009年第二次氣候變化國(guó)際談判1日至12日在德國(guó)波恩舉行，其目標(biāo)是為今年年底在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化的全球性新協(xié)議準(zhǔn)備草案。

　　來(lái)自全球174個(gè)國(guó)家和230個(gè)非政府組織的約3000名代表參加此次談判。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)參加。

　　5月20日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)德博埃爾發(fā)表了關(guān)于協(xié)議草案的討論稿。在此次為期12天的談判中，各方將圍繞這一討論稿的具體內(nèi)容展開(kāi)談判。

　　按計(jì)劃，在哥本哈根大會(huì)前，今年將進(jìn)行5次談判。在3月29日至4月8日舉行的第一次談判中，各方闡明了各自的立場(chǎng)和目標(biāo)，確定發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年后的溫室氣體量化減排目標(biāo)是哥本哈根會(huì)議的核心任務(wù)之一。但目前發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾離發(fā)展中國(guó)家的希望還相去甚遠(yuǎn)。

　　蘇偉在第一次談判結(jié)束后曾向記者表示，“發(fā)達(dá)國(guó)家的減排承諾與他們的歷史責(zé)任、發(fā)展階段、公約要求和減排能力相比極不相稱(chēng)。不僅如此，他們還在千方百計(jì)減輕自己的減排責(zé)任，并向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁減排義務(wù)”。

　　在此間進(jìn)行的第二次談判中，各方將繼續(xù)就這一核心任務(wù)進(jìn)行磋商。據(jù)悉，這一問(wèn)題將是協(xié)議草案的主要內(nèi)容。此外，協(xié)議草案還將涉及發(fā)達(dá)國(guó)家如何幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化，如何補(bǔ)償熱帶國(guó)家停止森林砍伐的損失，以及每年需要籌集和花費(fèi)的資金金額等議題。

　　2009年是人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵年。2007年年底在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)確立了“巴厘島路線圖”，啟動(dòng)了新的全球氣候變化談判進(jìn)程。按照“巴厘島路線圖”，國(guó)際社會(huì)2009年年底將在哥本哈根就2012年后應(yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成新協(xié)議。