省委高度重視政協(xié)工作，不斷加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛聽取并積極采納人民政協(xié)的意見建議，加快推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。2月12日，省委書記羅保銘在九三學(xué)社海南省委省政協(xié)五屆五次大會發(fā)言《實施“綠化寶島”行動提高海南生態(tài)質(zhì)量》上作出重要批示，“綠化寶島”行動是省委、省政府提出的一項事關(guān)海南長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展、一舉多贏的戰(zhàn)略舉措，九三學(xué)社海南省委的發(fā)言材料對這一決策作了很好的調(diào)研論證，很有價值。

　　為什么會提出這四個方面的建議?

　　在中國這塊版圖上，海南最具特色的優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢，環(huán)境優(yōu)勢，綠色優(yōu)勢，這是國際旅游島建設(shè)的第一要素，是海南人民世世代代的“金飯碗”，是海南社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。正當(dāng)全省上下大張旗鼓地開展“綠化寶島”行動之際，九三學(xué)社海南省委在政協(xié)海南省五屆五次會議第二次全體會議發(fā)言中就開展“綠化寶島”行動提出了四個方面的建議。

　　執(zhí)筆人九三學(xué)社海南省委副主委、海南大學(xué)教授章汝先向記者說出了對“綠化寶島“行動的擔(dān)憂。她說，自1998年提出建設(shè)生態(tài)省以來，海南的森林覆蓋率不斷提高，從原來38%提高到目前的60.2%。近幾年來，海南各地不斷掀起植樹造林的熱潮，為“綠化寶島”行動打下了良好的基礎(chǔ)。然而，海南的生態(tài)環(huán)境仍然面臨各種利益的挑戰(zhàn)，特別是面臨大開發(fā)，大項目，生態(tài)保護(hù)稍一放松就會帶來嚴(yán)重的后果。比如海南已經(jīng)出現(xiàn)大面積人工林、經(jīng)濟(jì)林進(jìn)入中部山區(qū)，使得中部森林的生態(tài)功能降低，特別是漿紙林工程種植的數(shù)百萬畝桉樹，單一化的樹種必然導(dǎo)致生物多樣性的破壞，也影響了水資源儲蓄。在以往的植樹造林，綠化美化過程中也出現(xiàn)了不少問題，比如在城市綠化時，出現(xiàn)把農(nóng)村的、山里的大樹以及一些珍稀植物挖到城里種植的得不償失的行為；甚至出現(xiàn)過為了追求私利，舍棄價格低廉的鄉(xiāng)土樹種，一味追求進(jìn)口、高檔、昂貴的外來樹種，結(jié)果不僅導(dǎo)致生物入侵，還喪失了綠化的地方特色；再則開發(fā)森林生態(tài)旅游，如果只圖眼前利益，不加科學(xué)規(guī)劃，就有可能讓旅游項目毀了森林原有的植被和生物多樣性等等。

　　為使“綠化寶島”行動更加科學(xué)化、合理化、有效化，真正達(dá)到提高海南生態(tài)質(zhì)量之目的，章汝先建議，一是敬畏之心，感恩自然。“綠化寶島”行動，不是簡單的種樹植草，首先對大自然要懷有敬畏之心，感恩之心。要想到是樹木花草維護(hù)著地球濕地不至枯竭，保護(hù)著山體不至滑坡，使風(fēng)沙不起，烈日不暑，儲蓄水分，清新空氣，緩解干旱，抵御嚴(yán)寒，才使人類能夠在地球上生存發(fā)展。

　　二是綠化寶島，師法自然。對我省所有的自然保護(hù)區(qū)要嚴(yán)格封山育林，讓大自然自作主張，自生自滅，自成一體，不要人為的干擾破壞。在城鄉(xiāng)綠化過程中，對樹種的選擇要盡量選擇本島的鄉(xiāng)土樹種，在綠化植物群落的構(gòu)建上，要模擬大自然的植物群落，不僅美觀，而且具有生態(tài)功能。對一些退化環(huán)境（如濕地）的修復(fù)，要尊重大自然的意愿，盡量不要去動它，讓其自然修復(fù)。對綠化人居環(huán)境也應(yīng)以本地特有的鄉(xiāng)土樹種為主，既容易存活又具有景觀特色。

　　三是保護(hù)濕地，尊重自然。對我省濕地資源進(jìn)行一次全面的調(diào)查，掌握濕地的家底，并制定保護(hù)條例。對待已有的濕地要尊重自然，讓其自然恢復(fù)，無論城市建設(shè)，還是項目開發(fā)，有山保山，有水保水，不能輕易對濕地一填了之。

　　四是城鄉(xiāng)綠化，見縫插綠。“綠化寶島”行動，不僅是植樹造林，也包括加大綠化美化程度，改善人居環(huán)境。要廣泛發(fā)動全省企事業(yè)單位以及社會各界人民，在居住區(qū)的房前屋后、城鄉(xiāng)的路邊水邊、村邊城邊的空閑地和適合地塊植樹造林，種樹植草。鄉(xiāng)村綠化特別要選擇既美觀又有經(jīng)濟(jì)價值的如椰樹、檳榔等本土樹種，既美化了環(huán)境，又可帶來間接經(jīng)濟(jì)效益。

　　我們的建設(shè)目標(biāo)是什么?

　　省林業(yè)局等相關(guān)職能部門高度重視羅保銘書記的重要批示，將積極貫徹落實羅保銘書記的重要批示精神，認(rèn)真研究相關(guān)建議，出臺政策措施，狠抓落實。

　　省綠委辦負(fù)責(zé)人表示，羅保銘書記高度重視海南生態(tài)省建設(shè)，2011年2月，時任省長的羅保銘書記在《政府工作報告》中提出啟動“綠色寶島”建設(shè)工程的重大決策。2011年10月，羅保銘書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上提出，“要精心制定和實施"綠色寶島"五年規(guī)劃，我們的目標(biāo)是努力建成全國生態(tài)文明的示范區(qū)。”2011年底的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，羅保銘書記再次強(qiáng)調(diào)，要全省動員，全民參與，大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動，這些遠(yuǎn)見卓識之舉，深得全省人民的擁護(hù)與響應(yīng)。

　　該負(fù)責(zé)人說，2009年12月，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》明確，2015年我省森林覆蓋率提高到60%。2011年，省委、省政府作出啟動“綠色寶島”工程建設(shè)的重大決策。2011年上半年，省林業(yè)局開始著手《海南省“綠色寶島”工程建設(shè)總體規(guī)劃（2011-2015）》的編制工作。在編制過程中，省政府召開專題會議，再次征求相關(guān)廳局意見；省政府準(zhǔn)備于近日再次召開專題會議進(jìn)行研究，審議通過后將印發(fā)到各市縣和相關(guān)部門。同時，省林業(yè)局編制了《海南省綠色寶島工程建設(shè)實施方案（2011-2015）》，提出“五年規(guī)劃，三年實施”戰(zhàn)略目標(biāo)，將建設(shè)任務(wù)具體分解到實施年度。

　　“綠化寶島”工程預(yù)計總投資37億元

　　“原來的規(guī)劃主要是山上的綠化，現(xiàn)在是把整個海南島作為一個整體進(jìn)行規(guī)劃，工作重點是改善人居條件，綠化、美化旅游景點、景區(qū)和道路，讓本島居民和游客真切感受國際旅游島建設(shè)中的綠化、美化成果。”該負(fù)責(zé)人說，《方案》明確，要把海南建設(shè)成為森林茂密、山川秀美、人居環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)文化豐富的綠色之島；加快推進(jìn)綠化、美化、生態(tài)化，更好地滿足人民群眾對森林生態(tài)產(chǎn)品的需求，加快人居環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　建設(shè)目標(biāo)是，2011～2015年，規(guī)劃實施海防林建設(shè)、河流水庫綠化、通道綠化、城市森林建設(shè)、村莊綠化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林建設(shè)、森林撫育、種苗繁育等“八項綠化工程”。全省完成造林綠化143萬畝、森林撫育250萬畝，建設(shè)市縣城郊森林公園18處、重點林木苗圃20處。全省森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上，林木綠化率62%以上，森林面積、蓄積量持續(xù)增長，森林生態(tài)和景觀質(zhì)量明顯提高，全面構(gòu)建“山上增效、身邊增綠、通道景觀化，城鎮(zhèn)園林化”的綠化新格局。工程建設(shè)預(yù)計總投資為37億元，造林綠化計劃總面積143萬畝。其中2011年20萬畝（已經(jīng)完成）；2012年62萬畝；2013年61萬畝；2014—2015年補(bǔ)植補(bǔ)造。

　　“城市森林建設(shè)實行城區(qū)內(nèi)綠化、城郊森林公園建設(shè)并舉。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化建設(shè)范圍為全省18個市縣政府所在地城市和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城郊森林公園選點在靠近市區(qū)的有林區(qū)域建設(shè)。”《方案》對“城市森林”建設(shè)規(guī)模明確，城鎮(zhèn)建成區(qū)植樹13.6萬畝（約571萬株，大苗42株折合為一畝），建設(shè)城郊森林公園18處（每個市縣1處），每處面積1000畝左右。同時明確，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不低于35%，綠化覆蓋率不低于40%，人均公園綠地面積不低于12平方米；新建居住區(qū)或者成片建設(shè)區(qū)綠地率不得低于40%，新建工業(yè)園區(qū)的綠地率不得低于20%；新建城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于30%，次干道不得低于20%，人行道的喬木覆蓋率不得低于80%，地面停車場的喬木覆蓋率不得低于70%。城郊森林公園于2012年全面啟動，2013年完成主體工程，2014—2015年鞏固提高。