為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,加強(qiáng)鐵路環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)新時(shí)期鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鐵路“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo),鐵道部于近日下發(fā)了 《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》。本規(guī)劃根據(jù) 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和 《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求編制而成,為 “十二五”時(shí)期的鐵路環(huán)保工作指明了方向、描繪了藍(lán)圖、吹響了號(hào)角,將有效地促進(jìn)綠色鐵路建設(shè)。
“十一五”期間,鐵路系統(tǒng)依靠技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)督力度,做好生態(tài)保護(hù)與污染防治,鐵路建設(shè)的環(huán)境管理工作得到顯著加強(qiáng)。鐵路系統(tǒng)加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)全過程管理,前期工作中貫徹環(huán)保選線理念,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)線路設(shè)計(jì)的積極作用,并注重強(qiáng)化施工期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作,為實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)工作與環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鐵路作為符合我國(guó)國(guó)情和可持續(xù)發(fā)展要求的綠色交通工具,理應(yīng)在綜合交通體系中發(fā)揮更為重要的作用,并承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、降低成本的重任。在鐵路建設(shè)過程中,深入推進(jìn)綠色施工、建設(shè)綠色鐵路顯得尤為重要。 《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要 “不斷提高鐵路環(huán)境污染防治水平,降低污染物排放,節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與鐵路建設(shè)有序推進(jìn),建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)化的綠色鐵路”。
《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》為推進(jìn)綠色施工、建設(shè)綠色鐵路提出了具體目標(biāo),要求嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制、報(bào)批、審批程序,使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率和 “三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%;加強(qiáng)施工期環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督檢查力度,依法開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作;圍繞鐵路建設(shè)的環(huán)保重點(diǎn)難點(diǎn)問題組織技術(shù)攻關(guān)與科學(xué)研究,加快鐵路環(huán)??蒲谐晒D(zhuǎn)化;繼續(xù)擴(kuò)大鐵路沿線綠化范圍,使鐵路沿線綠化里程達(dá)到5萬(wàn)公里,改善鐵路區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量。
《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》指出,鐵路建設(shè)要依法合規(guī)、有序推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、水保制度,并強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境敏感區(qū)鐵路建設(shè)項(xiàng)目推行環(huán)境監(jiān)控、監(jiān)理,全面實(shí)踐質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新 “六位一體”管理模式,到 “十二五”末,力爭(zhēng)形成線點(diǎn)結(jié)合、層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的鐵路綠色長(zhǎng)廊,使鐵路綠色長(zhǎng)廊與周邊生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)綠化美化融為一體。
《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》還倡導(dǎo)從政策引導(dǎo)、管理保障、科研保障、宣傳教育等多個(gè)方面著手穩(wěn)步推進(jìn)綠色鐵路建設(shè),促進(jìn)國(guó)家綠色交通體系的形成。
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