揚州:用規(guī)劃塑造城市的風(fēng)格與繁榮
"城市布局緊湊有序,街巷肌理勻質(zhì)細(xì)膩,市井風(fēng)貌古樸典雅,視域空間平緩柔和,在國內(nèi)外城市中堪稱罕見。"有人曾這樣評價揚州這座精致的千年古城。
在揚州采風(fēng)期間,記者對這一評價由衷地感佩。揚州確是一座被精心經(jīng)營和細(xì)心呵護的城市。天下聞名的瘦西湖,有比肩西湖的美色,卻沒有國內(nèi)其他名勝周圍林立高層建筑的視覺污染,這讓人不得不佩服揚州人對城市規(guī)劃的用心與執(zhí)著。
為探訪揚州在城市規(guī)劃建設(shè)過程中的先進經(jīng)驗,本報對揚州市規(guī)劃局總規(guī)劃師、高級規(guī)劃師劉雨平進行了專訪。
"對于一個城市的特色塑造來說,最核心的是把既有的、歷史上遺存下來的東西保護好,然后在這個基礎(chǔ)上去創(chuàng)造"
記者:現(xiàn)在很多地方的城市建設(shè)千城一面,越來越?jīng)]有自己的特色,然而揚州在城市規(guī)劃建設(shè)中獨樹一幟,走出了一條有鮮明特色的道路,有人概括為"揚州模式"。您認(rèn)同這種說法嗎?您個人認(rèn)為,這該是一種怎樣的模式?
劉雨平:揚州有自己的做法,至于形成自己的模式,倒不敢說。如果說有"揚州模式"的話,我覺得就是,我們在城市建設(shè)中始終抓住城市的幾個核心要素,概括起來就是五個字:水、綠、古、文、秀。
我簡單解釋一下。水。揚州周邊歷來水系眾多,其中有很多歷史留下來的城河。我們始終把水的保護放在重要位置,保持濱水地區(qū)的環(huán)境。
綠。揚州歷史上有一種說法,叫"綠楊城郭是揚州"。揚州的城市建設(shè)有一個很好的做法,就是已有成型的樹絕對不會去砍它,全部留下來,而且每年還要盡可能增加綠化。
古。揚州最大的特色不是新區(qū),是歷史上留下來的東西,我們要把它們保護好。實際上,對于一個城市的特色塑造來說,最核心的是把既有的、歷史上遺存下來的東西保護好,然后在這個基礎(chǔ)上去創(chuàng)造。
文。揚州是一個人文氣息很濃的城市,在城市建設(shè)中,要把與文化相關(guān)的東西留下來,同時還要發(fā)揚光大。比如,前幾年我們提出了"文博城"的建設(shè)計劃,就是在老城區(qū)里面,利用文保單位、老宅子,改成大小不同的博物館。
秀。如果從城市形象來說,我覺得秀是最關(guān)鍵的。對一個城市來說,尺度感是最重要的。大家到揚州來,第一感覺就是揚州尺度比較小巧,與其他大城市相比,揚州沒有太多的高樓大廈。
揚州突破了國內(nèi)常見的以城市為單元的規(guī)劃,把視野擴展到整個沿江的都市區(qū)來考慮,既注重規(guī)劃的整體性,又強調(diào)局部的"精致"
記者:2009年,世界級"花園城市"新加坡的"規(guī)劃之父"劉太格在接受揚州電視臺采訪的時候,曾留給揚州這樣的評價,"揚州將是中國第一個整體規(guī)劃成功的城市,具備了超過新加坡城市建設(shè)的條件。"在您看來,揚州的整體規(guī)劃有何獨到之處?
劉雨平:我們2007年委托新加坡劉太格到揚州做過規(guī)劃。揚州的自然條件比新加坡要好。從我們的規(guī)劃本身來說,我個人覺得,有些代表了世界級的水平。我們的理念是立足長遠的,是從整個大都市區(qū)的角度考慮。
首先,在整個規(guī)劃的范圍方面,突破了國內(nèi)常見的以城市為單元的規(guī)劃,把視野擴展到整個沿江的都市區(qū)來考慮。所以,整體性是非常好的。
另外,我們還運用了世界上比較成熟、先進的理念。比如,以軌道交通進行支撐,以快速路進行長距離的聯(lián)系,注重公共空間和慢行交通的連貫性,同時,高架路、立交樞紐等的設(shè)置充分考慮到跟周邊環(huán)境的關(guān)系,以減少視覺沖突。這是可圈可點的,但規(guī)劃需要很長的時間實施,我只能說這是從理念的角度講。
記者:在2011年城市發(fā)展與規(guī)劃大會上,南京大學(xué)城市研究院教授,江蘇省城市現(xiàn)代化研究基地主任和首席專家張鴻雁,曾用"精致"一詞來概括揚州的城市建設(shè)模式。揚州的精致體現(xiàn)在哪里?
劉雨平:我們前兩年也做了這方面的研究。精致涵蓋的面很廣,可以分解成兩部分,就是小巧和有細(xì)節(jié)。我們即便是大體量的建筑,也都很注意細(xì)節(jié)的處理。最理想的是既要小巧又有細(xì)節(jié),但是由于現(xiàn)在的城市建設(shè)不可能永遠保持古代那樣的尺度。尺度放大怎么辦?這就需要在細(xì)節(jié)上做文章。
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