初秋時節(jié)，走在披上綠裝的巴中公路上，給人一種“車在林中行，人在畫中游”的感覺。

　　今年2月以來，巴中市啟動“千里公路森林通道，萬里綠色產(chǎn)業(yè)長廊”建設(shè)工程，對公路進行全面綠化、美化升級改造，即在省、縣道建設(shè)森林景觀林，在鄉(xiāng)村道建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)原料林帶。通過努力，全市省干線綠化總里程930公里，綠化率100%；栽植各類苗木242.4萬株。農(nóng)村公路總里程12698公里，目前綠化總里程6476公里，完成任務(wù)的51%；栽植各類苗木941.2萬株。

　　上下聯(lián)動植樹造林

　　“紅線控制，調(diào)整土地，拆除違建，有路皆林，即栽成景，文明交通”，這是森林通道建設(shè)的總要求；鐵路、高速公路兩側(cè)100米，省道兩側(cè)40米，縣道兩側(cè)30米，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)10米，進行高標準綠化打造，這是統(tǒng)一規(guī)劃。

　　巴中市各縣（區(qū)）緊急行動，把“千里公路森林通道，萬里綠色產(chǎn)業(yè)長廊”建設(shè)列入各級黨政、部門“一把手”工程。成立了以縣（區(qū)）委書記為組長的森林通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包片、部門駐點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包段的工作責任機制?？h（區(qū)）綠化委員會、林業(yè)、交通等部門抽派技術(shù)人員駐點技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)村社干部包村、包段、包戶，定任務(wù)、定標準、定時限，形成了上下聯(lián)動、合力推進森林通道建設(shè)的良好格局。

　　平昌縣決定今春重點打造S202駟涵線和S201邱鹿線、駟馬-得勝-五木-元山-靈山環(huán)線和平洗路，建設(shè)里程400公里，面積3萬畝。今秋重點建設(shè)其他縣道老油路，明年實施鄉(xiāng)村道路建設(shè)。2月1日，涵水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先啟動建設(shè)。

　　產(chǎn)權(quán)明晰 助農(nóng)增收

　　巴中各地在具體推行過程中，在縣、省道路兩側(cè)4米外的規(guī)劃范圍內(nèi)及鄉(xiāng)村道路10米范圍內(nèi)營造榿木、楊樹等短周期工業(yè)原料林。既綠化、美化公路，又為農(nóng)民增收、企業(yè)用材創(chuàng)造條件。

　　植樹造林需要用地，地從何來？巴中探索總結(jié)出了四種模式解決造林用地。

　　各縣（區(qū)）制定了《森林走廊建設(shè)林權(quán)管理辦法（試行）》，將公路用地范圍內(nèi)栽植的林木納入行道樹管理；對耕地上栽植的樹木，按照“土地使用權(quán)是誰，樹木所有權(quán)和使用權(quán)就歸誰”的原則，由土地經(jīng)營者所有；對流轉(zhuǎn)的林地、耕地上栽植的樹木，按照流轉(zhuǎn)雙方的約定落實產(chǎn)權(quán)。

　　因此，農(nóng)民參與森林通道建設(shè)的積極性空前高漲，2月下旬，建設(shè)工地上隨處可見千人植樹的火熱場面。參與植樹的趕場鎮(zhèn)白馬村村民謝仕勇說，他家的部分自留地在公路兩旁，目前都栽上了樹。“栽樹是對大家有益的事，河邊有水，路邊有樹，公路美化，行車安全，這樣多好啊。”

　　鞏固成果 長效管護

　　巴州區(qū)林業(yè)局有關(guān)負責人稱，按市上規(guī)劃，明年就可完成森林通道建設(shè)，但如何鞏固成果，還需建立長效的管護機制。根據(jù)區(qū)林業(yè)局建議：劃定管護區(qū)域，落實管護責任。區(qū)交通運輸局負責森林走廊建設(shè)中省、縣道行道樹栽植范圍內(nèi)的行道樹、景觀樹、草坪的養(yǎng)護、管理工作。養(yǎng)護期間，負責清除雜草、澆水、扶正苗木，防止人畜破壞等工作，適時進行苗木補植補栽。區(qū)林業(yè)局負責工業(yè)原料林建設(shè)中的技術(shù)指導(dǎo)，死亡苗木的更換。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)栽植苗木地塊落實，管護責任落實，成果保護落實等工作。區(qū)交通運輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)現(xiàn)在公路森林走廊建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制各村、組、農(nóng)戶耕地用于森林走廊建設(shè)的面積，分別造冊登記，按登記面積，每年100元/畝補助管護費，連續(xù)補助3年。耕地內(nèi)栽植的樹木，歸農(nóng)戶所有，成材后由農(nóng)戶負責采伐、銷售、獲利，并在原地補栽相應(yīng)數(shù)量樹苗。同時積極引進業(yè)主或企業(yè)參與森林走廊建設(shè)。