99国产精品久久久蜜芽,中文字幕乱码亚洲精品一区,好吊视频一区二区三区,无码专区人妻系列日韩精品

“城建”腐敗下的地方債危機(jī)

2014-07-29 08:11:00         來源:     瀏覽次數(shù):


  羅亞平在撈錢的過程中還盯上事關(guān)老百姓安身立命的動(dòng)遷補(bǔ)償款。在看中某處房產(chǎn)后,羅亞平先用房主的名義制作假的動(dòng)遷手續(xù),騙來動(dòng)遷款給房主,房子就成了她的。更多時(shí)候,她直接制作假的動(dòng)遷手續(xù)撈錢。后來,羅亞平怕問題敗露,企圖賄賂紀(jì)委工作人員,提出用600萬元“擺平”。羅亞平的死刑判決書中認(rèn)定,羅亞平占有動(dòng)遷補(bǔ)償款等款物共計(jì)3239萬余元,以及3255萬余元不能說明合法來源的財(cái)產(chǎn)。2011年11月9日,羅亞平在沈陽被依法執(zhí)行死刑。

  在海南,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和選人用人等方面以權(quán)謀私,基層反腐敗斗爭性質(zhì)嚴(yán)峻;海南也是土地腐敗的重災(zāi)區(qū)之一,兩年前的25人土地腐敗窩案,至今讓人記憶猶新。

  當(dāng)時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)商張延安通過行賄,繞開征地程序,低價(jià)囤積集體土地,然后再將這些土地高價(jià)倒賣給政府,變成政府儲備地,從中套取了巨額贓款。后來,這起發(fā)生在海南省東方市的土地腐敗窩案,牽出了包括東方市原市長譚燈耀、原市委副書記吳苗在內(nèi)的,囊括土地、建設(shè)、城投多部門負(fù)責(zé)人的25名官員。最終,譚燈耀被判處有期徒刑十八年,吳苗被判處有期徒刑十三年。

  其余省份也各有問題存在。在山東,有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓;有的領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾結(jié),圍標(biāo)串標(biāo),嚴(yán)重?fù)p害國家和群眾利益;在福建,土地開發(fā)領(lǐng)域腐敗問題突出;在新疆,礦產(chǎn)資源和土地開發(fā)領(lǐng)域腐敗問題反映強(qiáng)烈,一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀地;在甘肅,省屬國有企業(yè)、礦產(chǎn)資源、交通領(lǐng)域及一些地區(qū)腐敗問題反映突出;一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè),重大工程項(xiàng)目違規(guī)操作損失巨大;對國家扶貧資金監(jiān)管不到位,騙取套取、擠占挪用、私存私放等問題時(shí)有發(fā)生。在天津,城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題突出;在河南,一些領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié),權(quán)錢交易,插手土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)等收受賄賂問題比較嚴(yán)重;在寧夏,有的政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范,一些領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其他親屬違規(guī)在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)公共資源交易、工程招投標(biāo)以權(quán)謀私。

  天子腳下的北京作為首善之都,在中央巡視組的報(bào)告中反腐形勢依然嚴(yán)峻,在各層級干部中存在腐敗現(xiàn)象,國有企業(yè)、工程建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和領(lǐng)域的腐敗案件相對集中,鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯,“小官巨腐”問題嚴(yán)重,征地拆遷問題較多。豐臺區(qū)的一個(gè)村官都能貪腐拆遷款上千萬元。

  而在此前的兩輪中央巡視,江西、內(nèi)蒙古、貴州、廣東、吉林、安徽、云南和三峽集團(tuán)也曾被指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等城建腐敗問題。安徽成了反腐的典型。

  2014年5月,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,楊先靜在擔(dān)任安徽省國土資源廳副廳長、巡視員期間,利用職務(wù)之便或職務(wù)影響,為他人謀取利益,收受他人巨額賄賂;不正當(dāng)履行職責(zé),造成重大經(jīng)濟(jì)損失,決定給予楊先靜開除黨籍處分,收繳其違紀(jì)所得。其涉嫌犯罪問題已移交司法機(jī)關(guān)。

  經(jīng)查,楊先靜任職期間濫用職權(quán),導(dǎo)致國家損失人民幣18.91億元,并與2003年至2012年間先后多次收受或索取財(cái)務(wù)共計(jì)人民幣1654萬元,港幣30萬元,美元0.2萬元。2012年楊先靜離職后,利用其原地位形成的便利條件,為請托人謀取不正當(dāng)利益,收受他人人民幣30萬元。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,楊先靜犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。將以濫用職權(quán)罪、賄賂罪、利用影響力受賄罪追求其刑事責(zé)任。

  城投債償付之憂

  頻頻曝出的“城建”腐敗,讓“城投債”的前景堪憂。

  2008年,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)席卷全球。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下,中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也開始出現(xiàn)下滑。為了抑制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢,中國政府啟動(dòng)“四萬億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”試圖以此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)時(shí),中央政府決定承擔(dān)其中1.18萬億元,而其余部分由地方政府和民間出資。2009年,財(cái)政部代理地方政府發(fā)行了2000億地方政府債券。之后,“城投債”開始進(jìn)入井噴時(shí)代。

  據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2009年,城投類債券共發(fā)行133只,發(fā)行金額2194.3億元。而2005年至2008年這四年間,“城投債”的發(fā)行總額才1585億元。2010年,雖然發(fā)行金額較2009年有所下降,但發(fā)行只數(shù)卻仍有上升。2011年,盡管經(jīng)歷了前所未有的“城投債”兌付危機(jī),債市幾近崩盤,但卻在年底神奇反轉(zhuǎn)。到2011年底,“城投債”發(fā)行總金額達(dá)2562億元。2012年“城投債”迎來新一輪爆發(fā),全年銀行間債券市場發(fā)行的城投類債券(僅包括中期票據(jù)和企業(yè)債兩種形式)累計(jì)達(dá)6367.9億元,較2011年增加3805.9億元,同比增長148%。2013年“城投債”發(fā)行累計(jì)為8286.26億元。而2014年上半年,“城投債”發(fā)債總額再創(chuàng)新高,達(dá)到驚人的1.09萬億元,同比增長88%。而截止到2014年6月,“城投債”累積發(fā)行總額已超過3萬億元。

  盡管有人稱“城投債”風(fēng)險(xiǎn)可控,其發(fā)行仍在大步向前未見衰減,現(xiàn)實(shí)總是比預(yù)測要?dú)埧帷?br />
  有回售的“城投債”將在2014年步入回售期。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2014年到期城投債券規(guī)模將為2789.60億元,較2013年增長83.71%。償債高峰會集中在2016-2018年區(qū)間,到期債券規(guī)模在3500億元至4500億元,2017年最高,為4438.78億元。巨額的償付無疑是對地方政府的一大考驗(yàn),屢禁不止的“城建”腐敗問題,可能會讓“城投債”的前景蒙上一層陰霾。

  政府信用一直被視為“城投債”的終極依托,但“城建”腐敗卻明顯會讓政府信用大打折扣。

  2014年中央巡查組的巡視反饋意見顯示,涉及“城建”腐敗問題的城市恐怕不在少數(shù)。有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行插手土地工程建設(shè),導(dǎo)致重大項(xiàng)目工程因違規(guī)操作而損失巨大;有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)低價(jià)出讓土地使用權(quán),造成重大國有資產(chǎn)流失,而土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓正是“城投債”的主要收益來源之一;還有的領(lǐng)導(dǎo),為一己私利,違規(guī)設(shè)立項(xiàng)目,致使項(xiàng)目“爛尾”嚴(yán)重。此番作為無疑會給政府的信用打上一個(gè)大大的問號。

編輯:ljing

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀