“北京發(fā)展最突出的問題是人多。在資源環(huán)境承載力有限的情況下，必須采取措施有效控制人口規(guī)模，這本身也是對(duì)人的關(guān)愛。因?yàn)樽》?、就業(yè)解決不好，來京尋求發(fā)展的一些人在城市就像住在孤島上一樣，身份也很尷尬，情感漂泊”。這是北京市市長(zhǎng)王安順在上周五召開的北京市十四屆人大三次會(huì)議上說的。

　　據(jù)了解，根據(jù)2004版北京城市總體規(guī)劃，到2020年，首都總?cè)丝谝?guī)模規(guī)劃控制在1800萬人左右，年均增長(zhǎng)率控制在1.4％，然而，早在2009年底，1800萬的人口紅線就已突破。

　　北京市規(guī)劃委主任黃艷說，“以往傳統(tǒng)的城市總體規(guī)劃往往偏重于拓展城市宏偉藍(lán)圖，是一種擴(kuò)張式的，主要以用地增量為手段來保障城市發(fā)展規(guī)劃。而這次新版總體規(guī)劃的修改，是以人口規(guī)?？刂埔螅约八Y源、生態(tài)條件等人口資源環(huán)境承載能力為剛性條件，來倒逼城市功能調(diào)整，再進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。”

　　記者了解到，與2004年版本相比，此次北京總體規(guī)劃修改的關(guān)鍵詞是“控制”。未來5年，北京將壯士斷腕、瘦身健體，任何超出人口資源環(huán)境承載能力的事情都不能干，這樣才會(huì)“有舍有得”。黃艷表示。

　　北京市人大常委會(huì)主任杜德印也指出，北京像一塊磁鐵，吸附大量鐵釘、鐵棒、鐵盒子進(jìn)來，如果功能不能疏解，即便拔下一根鐵釘插到河北，又會(huì)吸附新的釘子進(jìn)來。硬拔不行，必須適度降低磁性。

　　今后，這種降磁標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)厲，根據(jù)本次北京市政府工作報(bào)告中的要求，將以人口布局倒推發(fā)展布局，這就意味著，鑒于目前人口指標(biāo)已突破，未來北京在土地利用、市場(chǎng)建設(shè)等方面需要瘦身轉(zhuǎn)型。如有著30多年歷史，創(chuàng)造了大量經(jīng)濟(jì)效益、解決了數(shù)萬勞動(dòng)力就業(yè)的北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)近日正式啟動(dòng)搬遷。

　　北京市西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孫碩介紹，目前北京正在探索加快非首都核心功能的一些產(chǎn)業(yè)的瘦身，嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁限目錄。2015年，北京將就地淘汰低端、低效、高能耗產(chǎn)業(yè)，關(guān)停300家制造、鍛造、小家具等領(lǐng)域的污染企業(yè)，讓“宜居之都”回到北京身邊。