第一章

　　發(fā)展背景

　　第一節(jié)

　　合作發(fā)展基礎(chǔ)歷史淵源深厚。長(zhǎng)江中游城市群山水相連、人文相親，自古以來(lái)就有著特殊的文化淵源，經(jīng)貿(mào)往來(lái)非常密切，具有發(fā)展成為跨區(qū)域特大型城市群的深厚基礎(chǔ)。

　　交通條件優(yōu)越。該城市群臨江達(dá)海，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，擁有一批現(xiàn)代化港口群、區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)以及鐵路、公路交通干線，基本形成了密集的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，綜合交通樞紐建設(shè)取得積極進(jìn)展，在全國(guó)綜合交通網(wǎng)絡(luò)中具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。該城市群人口眾多、資源豐富，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯，工業(yè)門(mén)類較為齊全，形成了以裝備制造、汽車及交通運(yùn)輸設(shè)備制造、航空、冶金、石油化工、家電等為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。

　　城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)良好。以武漢、長(zhǎng)沙、南昌為中心的武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群發(fā)展迅速，形成了一批各具特色的中小城市和小城鎮(zhèn)，生態(tài)環(huán)境容量較大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，2014年常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)55%。

　　合作交流密切。目前區(qū)域內(nèi)跨省交流合作平臺(tái)已達(dá)30多個(gè)，自2012年初簽訂長(zhǎng)江中游城市群戰(zhàn)略合作框架協(xié)議以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作迅速展開(kāi)，各省會(huì)城市先后簽署了《武漢共識(shí)》、《長(zhǎng)沙宣言》等協(xié)議，咸(寧)岳(陽(yáng))九(江)小三角、九江與黃岡跨江跨區(qū)合作開(kāi)發(fā)、新(余)宜(春)萍(鄉(xiāng))與長(zhǎng)株潭合作等重點(diǎn)地區(qū)一體化發(fā)展積極推進(jìn)。

　　第二節(jié)

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　隨著國(guó)家深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全面深化改革開(kāi)放，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極謀劃區(qū)域發(fā)展新 棋局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展，依托長(zhǎng)江黃金 水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，為長(zhǎng)江中游城市群全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì) 量、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了強(qiáng)大 動(dòng)力與有力保障，也為長(zhǎng)江中游城市群提升開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平、增強(qiáng) 整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了良好條件，長(zhǎng)江中游城市群的比較優(yōu)勢(shì) 和內(nèi)需潛力將得以充分發(fā)揮，在全國(guó)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步 凸顯。同時(shí)也要看到，長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展機(jī)制還有待完 善，中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局不盡合理， 環(huán)境污染問(wèn)題較為突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，人與自然和諧 發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

　　第三節(jié)

　　重要意義

　　在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展、我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新 常態(tài)、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的大背景下，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市 群發(fā)展，有利于跨區(qū)域整合優(yōu)化資源要素，探索城市群合作發(fā)展 的新路徑和新模式，培育形成全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，引領(lǐng)和帶 動(dòng)中部地區(qū)加快崛起；有利于深化長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)合作和開(kāi)放開(kāi) 發(fā)，形成良性互動(dòng)、合作共贏的發(fā)展格局，協(xié)同打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新 支撐帶；有利于共同保護(hù)長(zhǎng)江水資源水環(huán)境，促進(jìn)人水和諧、綠 色發(fā)展，引領(lǐng)全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型(以下簡(jiǎn)稱 “ 兩型 ”) 社會(huì)建設(shè)；有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步，使城 鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。