中國生態(tài)文明建設(shè)獲得實質(zhì)進展
方向正確成效顯著
近期一項發(fā)表在英國《自然·氣候變化》期刊上的研究表明,近年來全球植被覆蓋率呈現(xiàn)上升趨勢,2003年以來全球植被總碳儲量增加了約40億噸。取得這樣的成績,“從上世紀80年代末開始,中國在全國范圍內(nèi)開始進行的植樹造林、綠化荒山政策功不可沒。”悉尼大學農(nóng)業(yè)與環(huán)境學院環(huán)境學系研究員宋欣在接受本報記者采訪時表示,“長期堅持該政策有效扭轉(zhuǎn)了森林生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢,使植被覆蓋面積不斷增加。森林在凈化空氣、吸收溫室氣體、涵養(yǎng)水源、支撐生物多樣性等方面發(fā)揮了重要功能。近年來,中國對大型湖泊水體富營養(yǎng)化的污染治理也取得了顯著成效。例如,江蘇的太湖曾經(jīng)經(jīng)常性暴發(fā)赤潮,通過綜合整治,太湖水質(zhì)顯著提升,藻類密度大幅下降,富營養(yǎng)化問題得到了遏制。”
美國自然資源協(xié)會亞洲項目主任芭芭拉·費雯麗對本報記者表示,非常高興看到中國切實行動起來治理環(huán)境。中國推出了“水十條”、新環(huán)境保護法等重要法規(guī)政策,與美國共同發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》等文件。這些法律法規(guī)和行動進一步加強了中國環(huán)境治理的力度,表明中國已經(jīng)朝著正確方向在前進。例如,中國已經(jīng)決定控制煤炭的消費量,以減少碳排放,這不僅會釋放巨大的環(huán)境和健康效益,對于中國的能源和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也會起到重要的作用。中國的全國碳交易市場將于明年正式啟動,這將有利于提高能效和控制碳排放。除了在能源方面下功夫外,中國也正致力于開展智能城市、可步行城市、推進交通領(lǐng)域節(jié)能等多個領(lǐng)域的治理措施。
費雯麗談到,從目前許多國家的經(jīng)驗可以看到,治理環(huán)境并不一定以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價。以美國加利福尼亞州為例,該州在過去40多年里經(jīng)濟保持增長的同時,人均能耗在下降,提高能效的項目幫助人們節(jié)約成本、減少開支。有統(tǒng)計顯示,2014年中國的二氧化碳排放量減少了0.7%,這也是近些年來首次下降。這表明中國正在積極減少其煤炭消費和碳排放,并且已取得了實質(zhì)性成果,同時經(jīng)濟依然保持良好的勢頭,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重心也在從重工業(yè)逐漸向污染少的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此,從國際經(jīng)驗來看,環(huán)境和經(jīng)濟的“魚和熊掌”中國可以兼得。
聯(lián)合國秘書長水與衛(wèi)生顧問委員會主席烏希·艾德告訴本報記者,到2030年人類對于水的需求量將大于水實際的可供應(yīng)量,即需求在增加,但是水資源卻沒有增加相應(yīng)的比重。中國政府對于這一現(xiàn)狀和問題有著清楚的認知和明晰的態(tài)度,在污染治理、可持續(xù)發(fā)展方面重視程度也在不斷提高,這對各國及相關(guān)機構(gòu)間加強合作也具有重要意義。
韓國水資源學會會長尹炳晚在接受本報記者采訪時指出,從世界范圍來看,水資源形勢非常嚴峻。他對中國的整體水資源治理工作持非??隙ǖ目捶?。在國家機構(gòu)政策層面上,韓國和日本負責治水的機構(gòu)分別為韓國國土交通部和日本國土交通省,而中國專門設(shè)立了水利部,這在概念上是非常領(lǐng)先的。具體到行動上,中國對于黃河的治理讓他印象深刻。
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