觀點(diǎn):對新型城鎮(zhèn)化中古村落保護(hù)的思考
新型城鎮(zhèn)化過程中的古鎮(zhèn)古村落保護(hù)有很多問題值得我們思考。新型城鎮(zhèn)化是黨的十八大提出的中國夢的目標(biāo)之一。但在城鎮(zhèn)化的過程中,我們也遇到了很多問題。這些問題有一些是由于我們過去發(fā)展思路的局限,比如片面追求GDP,保護(hù)理念的把握不夠科學(xué),或地方政府追求政績等等造成了古鎮(zhèn)古村落的大量消亡。新型城鎮(zhèn)化過程中,如何使我們的古鎮(zhèn)古村落保護(hù)得更好、文化傳承得更好、利用得更好,這是值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考的。
我想通過對五個關(guān)系的剖析來闡述我對這個問題的思考。
第一個關(guān)系:用辯證的觀點(diǎn)正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與古鎮(zhèn)古村落保護(hù)的關(guān)系,客觀面對現(xiàn)實(shí)。
古鎮(zhèn)古村落已大量消失,歷史記憶已成殘片,鄉(xiāng)愁難尋。這是客觀現(xiàn)實(shí),但現(xiàn)在有一種態(tài)度是只一味批評,但批評過后該怎樣發(fā)展、怎樣保護(hù)卻沒有給出答案。我認(rèn)為這樣的態(tài)度是片面的。正確的態(tài)度是用辯證思維,認(rèn)清三種現(xiàn)象,客觀面對現(xiàn)實(shí)。
第二個關(guān)系,是要正確把握國際理念、國家規(guī)范、地方經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系,分享成功實(shí)踐。
我們現(xiàn)在面臨的很多問題,過去在國際上已經(jīng)形成比較完整和正確的做法,也形成了一大批國際規(guī)則。比如《世界遺產(chǎn)保護(hù)公約》、《馬丘比丘憲章》等等,這些規(guī)則我們應(yīng)該充分利用。目前我們在利用國際理念方面做得還很不夠。國家規(guī)范問題,通過30年的改革開放,在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,我們國家已經(jīng)形成了一系列的規(guī)范和做法。比如《文物保護(hù)法》、古鎮(zhèn)古村落的保護(hù)規(guī)定。
但是中國地大物博,南北差異非常大。古建筑分南方建筑、北方建筑,國家規(guī)范只是一個原則性的規(guī)范,但它不能涵蓋所有地方的細(xì)微的特別的東西,所以需要具體問題具體分析,地方要制定符合本身經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施細(xì)則,這些需要地方來逐步完善。
第三個關(guān)系,是要正確處理技術(shù)層面與非技術(shù)層面的關(guān)系,選擇正確的保護(hù)路徑。
當(dāng)前既要解決“要不要保護(hù)、保護(hù)什么”的問題,更要尋找如何保護(hù)的實(shí)現(xiàn)路徑問題。實(shí)踐證明,非技術(shù)層面的問題比技術(shù)層面的問題有時(shí)更復(fù)雜、更重要,非技術(shù)層面的問題不解決,技術(shù)層面的問題也難以落實(shí)。目前的古建古村落保護(hù)需要集中破解三大難題:第一,誰是保護(hù)主體?第二,錢從哪里來?第三,人往哪里去?
誰是保護(hù)主體?即產(chǎn)權(quán)問題。在國有、集體、個人不同產(chǎn)權(quán)所有制度下,文保單位、歷史建筑的產(chǎn)權(quán)能否轉(zhuǎn)移?如何轉(zhuǎn)移?如何制定不同產(chǎn)權(quán)的保護(hù)利用政策規(guī)定?錢從哪里來?即資金問題。保護(hù)利用需要大量的資金投入,政府如何配置和利用市場資源、如何拓展融資渠道等等?人往哪里去?即惠民的問題。凡是需要保護(hù)和利用的地方幾乎都涉及到人口轉(zhuǎn)移問題,切實(shí)解決他們的生活和生產(chǎn)問題,是必須面對的實(shí)際問題。我們保護(hù)古村落的根本目的是讓老百姓得到好處。
第四個關(guān)系,正確處理保護(hù)、更新、利用的關(guān)系,既要對歷史負(fù)責(zé),也要為當(dāng)代和后人著想。
只有保護(hù)與利用緊密結(jié)合才是完整的,但須正確處理好二者的關(guān)系,需要把握三個關(guān)鍵詞:原則、前提、理念。原則是指:保護(hù)第一的原則。保護(hù)第一實(shí)際上是一種價(jià)值觀、世界觀,必須在思想上筑起保護(hù)第一的屏障。前提是指:規(guī)劃為先的前提。規(guī)劃不能人為破壞,成為“擺設(shè)”,規(guī)劃必須成為法規(guī)和科學(xué)依據(jù)。理念是指,使用性保護(hù)的理念。以人為本,活態(tài)保護(hù),為人所用,離開人的有效利用,保護(hù)將成無本之木、無源之水。
第五個關(guān)系,是要正確處理好群落特色與城鎮(zhèn)空間布局的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)完整性和獨(dú)特性的和諧統(tǒng)一。
群落間布局,是一個統(tǒng)合微觀、中觀、宏觀把握的問題,如何在宏觀關(guān)照下,有效解決好中觀和微觀問題,對于決策者、設(shè)計(jì)者格外重要。留住鄉(xiāng)愁,要在一個區(qū)域一個地方之中,與其他群落之間、與新型城鎮(zhèn)之間保持差異,既有文化的共性,又具有自身的獨(dú)特性:生態(tài)環(huán)境,真山真水;生活方式,原汁原味;文化形態(tài),民風(fēng)民俗;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),地方獨(dú)有。
最后,我想說,留住鄉(xiāng)愁,看得見山,望得見水,要特別強(qiáng)調(diào)責(zé)任感和使命感。我們應(yīng)該放慢節(jié)奏,多斟酌、多調(diào)研、多積累,與歷史文化作必要的對話,作相應(yīng)的探索,多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng),少一點(diǎn)遺憾。(作者為亞太世遺中心古建筑保護(hù)聯(lián)盟副主席)
編輯:zhaoai
相關(guān)閱讀
新型城鎮(zhèn)化等將成政府投融資主要方向
日前,中國財(cái)政科學(xué)研究院(以下簡稱【詳細(xì)】
濟(jì)南章丘這個古村落里竟藏著顆千年古樹
在章丘區(qū)的南部山區(qū)山谷中,竟然藏著一處可能數(shù)百年的古村落——沒口村!【詳細(xì)】
“特色”引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化
近年來,黨中央、國務(wù)院就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重大決策部署,我國城鎮(zhèn)化水平快速提高。十九大報(bào)告在回顧過去5年工作和歷史性變革時(shí)指出,我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點(diǎn)。【詳細(xì)】