如果不是這次爆炸事故，王猛甚至還不知道，自己小區(qū)的隔壁就是一個危化品倉庫，“最開始鄰居們都說是加油站爆炸了”。

　　王猛是海港城小區(qū)的業(yè)主，海港城是距離此次事發(fā)的天津瑞海公司?；穫}庫最近的小區(qū)，兩者相距僅600米左右。而在瑞海周圍1公里范圍內(nèi)，還分布著多個居民小區(qū)，另有高速公路、津濱輕軌等重要設(shè)施，甚至國家超算天津中心（天河一號）距離它也只有1500米。

　　如此規(guī)劃“亂象”引發(fā)輿論集中質(zhì)疑：誰應(yīng)該對瑞海倉庫的“安全距離”負責(zé)？

　　倉庫安全距離不足仍獲批

　　“這么大的一個‘炸彈’，為什么放在那么多住宅區(qū)旁邊？”王猛在事發(fā)以后，曾這樣追問濱海新區(qū)官員。他認(rèn)為，“這是規(guī)劃部門的失職。”

　　昨日下午，天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局一位人士表示，規(guī)劃部門對項目“安全距離”的要求，主要依據(jù)的是《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，根據(jù)耐火的危險等級，將倉庫分為甲乙丙丁戊五類，每一個類別有相應(yīng)的安全距離要求。其中危險等級最高的甲類倉庫，和其他建筑物的距離要求是12米到30米，距離周邊重要的公共建筑不宜低于50米。

　　換言之，按照規(guī)劃部門依據(jù)的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，天津瑞海倉庫距離居民區(qū)只要在30米之上，是符合規(guī)劃部門審批條件的。如此規(guī)定顯然與公眾對規(guī)劃的理解不一致，事發(fā)后，多位安全專家也曾在受訪時表示，天津瑞海倉庫和周邊的安全距離過低。

　　上述濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源局的官員解釋稱，規(guī)劃部門主要負責(zé)項目建設(shè)之前的規(guī)劃審批，此后還有建設(shè)、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)，相關(guān)審批部門對于安全距離的要求，也都有不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　對?；穫}庫的建設(shè)、經(jīng)營負有管理責(zé)任的是安監(jiān)部門。有媒體報道，2012年安監(jiān)部門就開始將港口?；穫}儲許可放權(quán)下放。

　　根據(jù)國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）的建設(shè)項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負責(zé)危險化學(xué)品登記工作。

　　記者了解到，按照國家相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對危化品的安全距離有明確要求的，來自于國家有關(guān)部門2001年出臺的《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》。其中規(guī)定：大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)選址在遠離市區(qū)和居民區(qū)的當(dāng)在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向和河流下游的地域；應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。

　　然而，天津市安監(jiān)局副局長高懷友在事故第二次新聞發(fā)布會上，卻表示：涉事公司瑞海國際物流有限公司（下稱瑞海國際）已取得安評等相關(guān)審批，通過了天津市交通港口部門安全條件審查，審查合格。