基礎設施篇

　　無線局域網(wǎng)絡免費全覆蓋 城市集中供暖普及率75%以上

　　在基礎設施建設方面，“十三五”期間，我市計劃新增鐵路營業(yè)里程200公里，城市集中供熱普及率達75%以上，城鄉(xiāng)居民家庭用戶寬帶接入能力分別達到100Mbps和20Mbps。A 新增鐵路營業(yè)里程200公里建設機場北指廊和西航站區(qū)

　　濟南將結合區(qū)域性物流中心建設，完善對外交通網(wǎng)絡，構建以濟南為中心，連接京津冀、長三角、中原地區(qū)和山東半島的綜合交通網(wǎng)絡，強化全國性路網(wǎng)樞紐作用。

　　鐵路方面，抓好濟青高鐵、石濟客專、濟鄭客專、聊泰鐵路以及城際鐵路等重點項目，積極推進濟(南)昆(明)國家對內對外大通道建設，“十三五”時期新增鐵路營業(yè)里程200公里。

　　與此同時，實施公路安全生命防護工程，推進濟青高速擴容、濟南至東營高速、濟南至泰安高速、青蘭高速濟南段、繞城高速大東環(huán)及西環(huán)線、濟樂高速南延等項目建設，抓好長清黃河大橋、濟齊黃河大橋、濟章黃河大橋等項目建設，新建和改擴建高速公路189公里，新建和改建普通國省道165公里。

　　計劃實施濟南機場北指廊及第二平滑道、西航站區(qū)和西飛行區(qū)項目，增強區(qū)域集散功能，積極開辟國內外航線，到2020年旅客吞吐能力達到1500萬人次、貨郵吞吐能力15萬噸，規(guī)劃建設商河通用航空產(chǎn)業(yè)基地。

　　水運方面，加強水源調度和航道整治，積極推進小清河、徒駭河通(復)航。B 新建住宅停車位要建充電設施管道燃氣普及率提至85%以上

　　今后5年，濟南將增強能源保障能力，尤其是電、氣、熱這三方面，將以外部能源引入為重點，加快調整能源結構，構建安全、清潔、高效、可持續(xù)的能源供應體系。

　　供電方面，實施“外電入濟”工程，建成1000千伏錫盟—山東、榆橫—濰坊特高壓輸變電工程，推進特高壓送出500千伏工程以及220千伏八里橋變、王府莊變以及110千伏陽光變、六里山變等變電站建設，繼續(xù)實施農村電網(wǎng)升級改造。

　　近幾年，國家一直大力倡導推廣電動汽車，但至今未見顯著成效，最大阻礙便是充電設施不發(fā)達。為此，濟南將在未來5年內合理分布充電基礎設施，要求新建住宅配建停車位全部建設充電設施或預留建設安裝條件，大型公共建筑配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例達到10%以上。

　　供氣方面，合理引進天然氣資源，推進中俄東線濟南段及萊蕪—章丘—濟南城區(qū)管線建設，實施高壓外環(huán)管網(wǎng)工程，支持天然氣分布式能源建設，到2020年，管道燃氣普及率提高到85%以上。

　　供熱方面，我市將推動實施“外熱入濟”，完成原有蒸汽管網(wǎng)改造，繼續(xù)實施自管站回收，城市集中供熱普及率達75%以上，擴大熱泵、碳晶等新型技術供熱面積。C 推進基礎設施IPv6升級改造城市家庭寬帶網(wǎng)速達100Mbps

　　未來5年，濟南加快推進光纖寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、第四代移動通信網(wǎng)等建設。同時，合理規(guī)劃布局寬帶網(wǎng)絡設施，推進中國聯(lián)通五星級互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、中國移動數(shù)據(jù)中心、山東省數(shù)據(jù)災備服務中心、市政務云計算中心建設，提高寬帶網(wǎng)絡發(fā)展和應用服務能力。

　　推進城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、業(yè)務應用系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等基礎設施的IPv6升級改造，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設與應用。推進“無線城市”建設，以4G網(wǎng)絡建設為重點，加快發(fā)展以3G/4G網(wǎng)絡為主、無線局域網(wǎng)絡為補充的無線寬帶網(wǎng)絡，推動實現(xiàn)無線局域網(wǎng)絡免費全覆蓋。

　　到2020年，上網(wǎng)速度有多快?濟南規(guī)劃目標為：光纖網(wǎng)絡覆蓋城鎮(zhèn)家庭和全部行政村，城鄉(xiāng)居民家庭用戶寬帶接入能力分別達到100Mbps和20Mbps，部分單位和城市家庭用戶帶寬接入能力達到1Gbps，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶家庭普及率達90%以上，3G、4G網(wǎng)絡100%覆蓋城鄉(xiāng)，用戶普及率達到90%以上。

　　主體功能分區(qū)篇

　　有序轉移限制開發(fā)區(qū)超載人口強制性保護禁止開發(fā)區(qū)

　　近年來，全國多地霧霾天氣頻現(xiàn)，人們開始反思并重視“經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價”問題。如何協(xié)調發(fā)展?濟南“十三五”規(guī)劃綱要(草案)提出要實施差異化區(qū)域管制，按照不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和未來發(fā)展?jié)摿?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基本單元，將全市國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。

　　降低優(yōu)化開發(fā)區(qū)開發(fā)強度和人口密度，置換現(xiàn)有低效產(chǎn)業(yè)，增加現(xiàn)代服務業(yè)、居住、生態(tài)和公共設施發(fā)展空間，進一步提升功能品質。

　　有序轉移限制開發(fā)區(qū)超載人口，因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)保障功能。

　　依法強制性保護禁止開發(fā)區(qū)，控制人為因素對自然生態(tài)的干擾。

　　據(jù)了解，濟南將編制主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，明確分區(qū)管制的鼓勵類、限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)清單。針對各主體功能區(qū)定位情況，在基本農田、新增建設用地指標方面實施差別化管理：控制優(yōu)化開發(fā)區(qū)建設用地增長，擴大重點開發(fā)區(qū)建設用地供給，穩(wěn)定限制開發(fā)區(qū)供地規(guī)模，調減禁止開發(fā)區(qū)與功能定位不符的建設用地。另外，加大對限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的財政支持力度，建立健全生態(tài)補償制度，制定和落實符合主體功能區(qū)定位要求的污染物排放和排污許可政策。