長江經濟帶發(fā)展全面推進之年，也迎來了發(fā)展理念的重大轉變。

　　2016年1月5日，中共中央總書記習近平在重慶召開座談會時強調，“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。”

　　在國家長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要呼之欲出之際，習近平此番講話被認為是中央對長江經濟帶全域發(fā)展戰(zhàn)略的重新謀劃。

　　作為長江中游重要省份，中共湖北省委書記李鴻忠在此次座談會上作為五位發(fā)言代表之一，就推動長江經濟帶發(fā)展有關問題談了認識和看法。

　　地處長江之“腰”的湖北，一直被看作促進長江經濟帶“上中下游協同發(fā)展、東中西部互動合作”的重要區(qū)域，湖北省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑探索也一直備受關注。

　　“三個長江”順序調整

　　重慶座談會結束后的1月8日，李鴻忠即趕回湖北主持召開省委常委會，傳達學習習近平總書記在座談會上的重要講話。李鴻忠在常委會上提出，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，按照“建設生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經濟長江”的思路，深入統(tǒng)籌謀劃湖北長江經濟帶發(fā)展。

　　“三個長江”是中共湖北省委提出的長江經濟帶發(fā)展理念。2015年4月在武漢舉行的“長江論壇”上，省委書記李鴻忠在致辭中稱，萬里長江的開發(fā)關系著中華民族子孫后代的福祉，我們肩負著長江開發(fā)與保護的重任，必須正確處理好人文、生態(tài)與經濟之間的關系，努力做好文化長江、生態(tài)長江和經濟長江三篇大文章。

　　此后，“三個長江”一直作為湖北省謀劃長江經濟帶建設的重要指導。

　　湖北省社科院副院長秦尊文告訴記者，湖北省委把“三個長江”中“建設生態(tài)長江”提到首位，不僅是對自然規(guī)律的尊重，也是對經濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。

　　作為長江中游城市群研究中心主任，秦尊文前后主持多項關于長江經濟帶開發(fā)建設的規(guī)劃，他認為，中央提出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的戰(zhàn)略，表明長江保護與發(fā)展在經歷由開發(fā)優(yōu)先向開發(fā)與保護并重之后，又進入保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的新階段，而湖北地處長江之“腰”，境內長江干線長達1061公里，為全國之最，應當率先適應這個轉變，積極引領這個轉變。

　　在觀察者看來，“三個長江”的順序調整并不是湖北關于綠色發(fā)展理念的第一次改變。2014年湖北省“兩會”時，中共湖北省委書記李鴻忠在參加恩施、黃岡、咸寧、襄陽代表團審議時提出，全省經濟工作要堅持“市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”，這一表述被概括為湖北發(fā)展的“三維綱要”。

　　一年之后，同樣是湖北省“兩會”，省政府的工作報告將“三維綱要”提法順序進行了調整，將“綠色決定生死”提到了首位。

　　“‘綠色’超越‘市場’置于首位，表明了湖北省關于綠色發(fā)展的思路調整。”湖北省委政策研究室城市處處長陳宏斌說。

　　陳宏斌在接受記者采訪時介紹，2013年，湖北全面啟動生態(tài)省建設，先后通過了《關于大力推進綠色發(fā)展的決定》《湖北生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》等文件，正式提出“把湖北建設成為促進中部地區(qū)崛起的綠色支點”。而此前中央對湖北的定位是，“努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，爭取在轉變經濟發(fā)展方式上走在全國前列。”由“支點”到“綠色支點”，對湖北來說同樣影響深遠。

　　在研究者看來，主政者不斷強調綠色發(fā)展有著一定的現實迫切。湖北省作為擁有長江干線最長的省份、三峽工程庫壩區(qū)和南水北調中線工程核心水源區(qū)，承擔長江生態(tài)保護與修復的責任重大，任務艱巨。此外，湖北省東、西、北三面環(huán)山，山地和丘陵占到80%，有著“千湖萬林之省”的稱號，這些客觀實際決定了湖北省要“不走尋常路”。