新型城鎮(zhèn)化與綠色轉型發(fā)展
我國正處于快速城鎮(zhèn)化的進程。這個進程還要持續(xù)若干年,但也有可能由于資源環(huán)境等方面的原因而發(fā)生偏差、遲滯甚至停滯。中國已經有眾多城市面臨日益增多、日益嚴重的資源環(huán)境生態(tài)問題,如水資源嚴重短缺、大氣環(huán)境嚴重污染、城市垃圾處理能力嚴重不足、城市綠地嚴重不足等。我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式已經難以為繼,必須走以資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和空間優(yōu)化為主要特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。為此,應努力從綠色發(fā)展觀念法制化、綠色發(fā)展道路差異化、綠色城市管理社會參與化、關鍵支撐科技供給保障化、重點影響領域加強化等方面,推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,為綠色轉型發(fā)展提供強有力的支撐。
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的不可持續(xù)性
城市化或城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展中伴隨著工業(yè)化發(fā)展,主要表現為非農產業(yè)不斷向城鎮(zhèn)集聚、農村人口不斷向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移、農村地域向城鎮(zhèn)地域轉化、城鎮(zhèn)數量增加和規(guī)模不斷擴大、城鎮(zhèn)生產生活方式和城鎮(zhèn)文明不斷向農村傳播擴散的一個歷史過程。城鎮(zhèn)化對經濟社會發(fā)展有著積極的作用,在城鎮(zhèn)化過程中它實現了三個結構轉變:第一,經濟上產業(yè)結構的轉變,低效益的第一產業(yè)逐步被較高效益的二、三產業(yè)取代,生產效率大大提高;第二,空間上聚落結構的轉變,零散、稀疏的農村村落結構被集聚、緊湊的現代城市結構取代,用地水平極大提高;第三,社會上人口結構的轉變,隨著大量農村人口轉變?yōu)槌鞘腥丝冢擎?zhèn)生產生活方式和城鎮(zhèn)文明逐步取代傳統(tǒng)的農村生產生活方式和農村文明。然而,世界近現代史表明,城鎮(zhèn)化的過程并非都是一個文明、優(yōu)美、良好的過程,不當的城鎮(zhèn)化也會在經濟、社會、資源環(huán)境上產生一系列問題,其中在資源環(huán)境上的問題尤其突出,是城鎮(zhèn)化不可持續(xù)的根本原因。
我國快速推進的城鎮(zhèn)化是建立在對土地、水資源、能源、原材料等資源的大量消耗基礎之上,由此導致資源供需矛盾日益加劇,成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的硬性約束。
資源粗放利用的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式不僅消耗了大量的寶貴自然資源,而且產生了大量的廢棄物,污染了生態(tài)環(huán)境,加劇生態(tài)環(huán)境惡化;不僅直接導致城市生態(tài)環(huán)境的惡化,而且隨著污染物的增加及其轉移,廣大鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境也受到侵害,城鄉(xiāng)整體的生態(tài)、人居環(huán)境持續(xù)惡化,不容樂觀。
編輯:wanglongzhao
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