特色小鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化重在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
根據(jù)國務院發(fā)展研究中心和世界銀行研究預測,到2030年我國城鎮(zhèn)化率將達到70%左右,約有10億人生活在城市。在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、農(nóng)民工市民化滯后、人口過于向大城市集中而引起的霧霾、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等“城市病”。如何遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,化解和預防城鎮(zhèn)化出現(xiàn)的問題?如何真正實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,讓城市、城鎮(zhèn)成為綠色生態(tài)、安居樂業(yè)的家園?
日前,在“一帶一路”特色小鎮(zhèn)雙創(chuàng)投資論壇上,長期關注城市治理現(xiàn)代化問題的知名專家、新全球化智庫秘書長乾泉,就目前我國新型城鎮(zhèn)化建設、特色小鎮(zhèn)開發(fā)、雙創(chuàng)戰(zhàn)略,以及國家新型城鎮(zhèn)化建設和特色小鎮(zhèn)政策和與會者進行了交流。
針對很多地方仍舊缺乏對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的認知情況,乾泉形象地用16個仿生模型生動地為特色小鎮(zhèn)提供了新的戰(zhàn)略思維和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工具,描繪出特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略規(guī)劃全景:
戰(zhàn)略定位是小鎮(zhèn)的未來,特色是小鎮(zhèn)的生命,立項是小鎮(zhèn)的“身份證”文化是小鎮(zhèn)的“基因”,人是小鎮(zhèn)的“靈魂”,建筑是小鎮(zhèn)的“骨胳”,產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的“血液”,項目是小鎮(zhèn)的“肌肉”,企業(yè)是小鎮(zhèn)的“腎臟”,雙創(chuàng)是小鎮(zhèn)的“心臟”,生態(tài)是小鎮(zhèn)的“肺”,旅居是小鎮(zhèn)的“脾胃”,品牌是小鎮(zhèn)的“五官”,投資是小鎮(zhèn)的“荷爾蒙”,智能化是小鎮(zhèn)的“大腦”,治理結(jié)構(gòu)是小鎮(zhèn)的“稟賦”,物流交通是小鎮(zhèn)的“新陳代謝系統(tǒng)”。他還就國家基礎設施建設、公共服務項目、經(jīng)濟治理政策工具,如PPP、政策性扶持基金、政策性貸款政策運用,建立產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化和項目孵化機制,借助投融資平臺系統(tǒng)架構(gòu),引入特色小鎮(zhèn)平臺公司治理模式,就特色小鎮(zhèn)建設與新型城鎮(zhèn)化建設間的邏輯關系,特色小鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關系做了闡述,并指出特色小鎮(zhèn)建設的核心應該是企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)了解,新全球化智庫一帶一路研究院和全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國委員會聯(lián)合有關央企和上市公司攜手組建了“中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化建設聯(lián)合體”作為規(guī)劃、投資和聯(lián)建特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙創(chuàng)示范基地的孵化開發(fā)平臺。
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