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廣州海珠區(qū)開展史上最大規(guī)模造綠運動
[日期:2009-12-10]  來源:南方日報   作者:   發(fā)表評論(0)打印



榕蔭下的濱江路人行道是市民晨練、休閑的首選地之一。

城市中央公園主打“親水”文化。

  也許沒有人會相信,5年前整個海珠區(qū)只有一座大型綜合性公園———曉港公園。現如今,遍布海珠的公園、綠地、社區(qū)游園已經成為當地居民工作生活的一部分。據統(tǒng)計到2008年底,海珠區(qū)綠化覆蓋面積1463.5公頃,人均綠地面積9.5平方米,到明年亞運會前,綠化覆蓋面積將再增100多萬平方米,人均綠地面積將達到10多平方米。

  更令人難以置信的是,在海珠區(qū)東部、廣州新中軸線穿越而過的黃金地段,不僅沒有想象中的“石屎森林”,反而是多個在建、將建的公園分布其間。拿大量寸土寸金的地塊來修建公園,是什么力量促使海珠區(qū)這么做?為什么她能夠做到?本文試圖一一揭開謎底。

  明年再增4個公園4個游園

  眾所周知,海珠區(qū)坐擁萬畝果園,本身綠化底子并不薄。但很少有人知道,從1975年第一座公園曉港公園開放,直到2006年7月莊頭公園正式建成,這漫漫30多年間,海珠區(qū)只有曉港公園這一座大型綜合性公園。

  2006年7月25日,廣州老城區(qū)最大的免費公園—————莊頭公園宣布落成并正式對外開放,彌補了海珠區(qū)西南部一直沒有公園的遺憾。落成當天,數千民眾前往參觀,附近一個樓盤的居民甚至還集體買了果籃、花籃到公園里來慶祝。

  莊頭公園的建設前后經歷了20多年的“難產”過程,但她的誕生卻意義重大,引發(fā)了一場聲勢浩大的“建綠運動”。其后,瀛洲生態(tài)公園、北山公園、黃埔古港公園、磨碟沙公園、龍?zhí)豆麡涔珗@、上沖果樹公園,以及濱江西路海天四望綠化小游園、敦豐路綠化小游園、紡織路計生小游園等公園、游園如雨后春筍般建成開放。除此之外,近兩年來,隨著迎亞運環(huán)境綜合整飾工程的推進,海珠島上四通八達的路網上也正在進行綠化建設。僅去年一年,海珠區(qū)就實施了27項公園及綠化建設,新增公共綠地面積約74萬平方米。

  特別值得稱道的是,在寸土寸金的廣州新中軸線上,海珠區(qū)規(guī)劃建設的不是商務寫字樓、居住小區(qū)、高級酒店,而是一座座公園和一片片綠地,從北往南數有磨碟沙公園、赤崗塔公園、潘鶴雕塑藝術園、琶洲塔公園、星光大橋橋頭公園、東風果樹公園等等。

  據介紹,至2010年,海珠區(qū)還計劃新建4個大型公園和4個小型公園、綠化小游園。分別是琶洲塔公園(22.1萬平方米)、赤崗塔公園(2.8萬平方米)、新光大橋橋頭公園、七星崗古海岸遺址公園(11.7萬平方米),和三滘公園、南洲路綠化小游園、敦豐路綠化小游園、海印體育公園。

  農田綠地齊開墾果園公園兩相宜

  “海珠區(qū)有常住人口95萬,如果人均綠化面積要提高一個平方,就意味著全區(qū)要新增95萬平方米的綠化面積,相當于新建6個曉港公園,可以想象這有多難!”海珠區(qū)建設和市政局副局長、區(qū)綠委辦、園林辦主任林仙煌感慨地說。盡管如此,2006年至2008年的3年間,該區(qū)人均公園綠地面積還是穩(wěn)步上升了3個臺階,從7.07平方米到8.19平方米,再到9.5平方米。

  林仙煌分析認為,主要歸功于區(qū)委區(qū)政府的高度重視,和市有關部門的大力支持,加大對萬畝果園的保護。過去萬畝果園經營狀況不太理想,特別是里面違章建筑很多,后來區(qū)委區(qū)政府嘗試在不改變土地使用功能、不改變土地所有權的情況下,采用政府租地形式建設果樹生態(tài)公園。這一舉措被稱為“萬畝果林”保護公園建設。它不僅避免了因城市建設的擴展對萬畝果林造成蠶食,保護了當地及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,而且給村里帶來了一定的收益。同時結合廣州水環(huán)境治理,現在萬畝果林內外的水環(huán)境都得到了有效改善,提升了城市總體環(huán)境質量,保護了廣州的“南肺”。采訪中,不少果農用“一舉多得”來形容萬畝果林保護公園建設的成果。

  但要動農民祖祖輩輩賴以生存的果林,把村里的地占用來建公園,如何說服村民同意,是個極有挑戰(zhàn)性的任務。在提議建設上涌果樹公園(位于瑞寶村)之初,就有不少村民很擔心政府把地給糟蹋了。得知這一情況后,區(qū)委書記親自帶隊去村里開協調會,把建設公園的目的和規(guī)劃向村民代表一一公布,贏得了廣大村民的信任和支持�!拔覀兛吹烬�?zhí)豆麡涔珗@建得這么好,還有什么不放心的呢?”一位村民代表說。

  據了解,目前萬畝果園區(qū)域內已經建成和正在建設的公園總面積達到5400畝左右,包括瀛洲生態(tài)公園(2000多畝)、龍?zhí)豆麡涔珗@(兩期共約1260畝)、上涌果樹公園(兩期共2130多畝)。

  昔日歷史建筑今變綠化廣場

  據介紹,過去萬畝果園里有不少臨時搭建的建筑,這兩年來隨著幾大公園逐漸建設完善,一些歷史建筑明顯減少了,現在在公園圍墻內的區(qū)域已經基本杜絕。

  萬畝果園的經驗也給海珠區(qū)其他地方的拆違提供了借鑒�!安鹆诉`建就不再造房子,只用來建設綠地�!绷窒苫驼f,“通過這種方式,區(qū)政府建設了大量社區(qū)小游園,改善了舊式居民小區(qū)的居住環(huán)境�!�

  記者在濱江婚育文化園(又名紡織路計生小游園)內看到,沿著蜿蜒的園徑,繞過錯落的植物,一組組計生主題的雕塑呈現眼前,市民游客或駐足觀賞,或閑坐聊天,相當愜意。據介紹,2007年10月完工的這個小游園占地約3000平方米,之前曾是一片倉庫和出租屋,臨時搭建的違章建筑被依法拆除后,園林綠化部門考慮將其打造成當地居民的后花園,因此便有了這個婚育文化公園。

  與濱江婚育文化園類似的還有海天四望小游園、赤沙小游園、三滘公園等等,甚至連大名鼎鼎的十香園、瀛洲生態(tài)公園、上涌果樹公園也有部分是拆除違章建筑之后擴建的�!半m然這些小游園面積都不大,但做起來確實很困難,因為大多數都涉及到拆遷,而且面積越小越難設計。”技術人員告訴記者,“但因為它們對居民來說很有用,是他們吃完飯就能散步的地方,所以還是下了很大決心來做�!�

  城市中央公園主打“親水”文化

  讓海珠區(qū)下了很大決心的不止這些星羅棋布的市民公園和社區(qū)小游園,在海珠島上還有一片更具震撼力的生態(tài)濕地公園即將現身,那就是海珠湖生態(tài)濕地公園,未來這里或許將成為廣州的中央生態(tài)區(qū),而海珠區(qū)也將成為城市的中央大公園。

  打開地圖會發(fā)現,海珠湖所在區(qū)域正是新中軸線南端,并且與東風果樹公園同屬一個片區(qū),其東西兩旁分別是面積達上千畝的上涌果樹公園和龍?zhí)豆麡涔珗@。以如此大手筆的生態(tài)作品作為中軸線的底托,無疑是對廣州“花城”美譽的又一加碼。

  據介紹,原本東風果樹公園規(guī)劃的時候還沒有海珠湖這一說,后來有了海珠湖的規(guī)劃,海珠區(qū)曾經考慮對東風果樹公園的規(guī)劃進行修改,但經過多次調研之后,區(qū)里還是決定保留東風果樹公園,與海珠湖一起打造成中心城區(qū)最大的生態(tài)濕地公園。

  記者發(fā)現,海珠區(qū)的綠化建設有個特點,幾乎所有公園游園都與“水”密切相關,有的水納其中,有的傍水而建,有的里里外外一水相纏。“本來我們設想所有公園都有一個與水相關的主題,但實際上對于一些地區(qū)而言還是有點牽強,所以就不考慮形式上的美化,而是做更多的時機工作,能用到水的就盡量把水設計進去,因為水有靈氣嘛�!眳⑴c多個公園設計的有關人如是說。

  大觀點

  “綠”與“金”和諧共舞

  財富有顏色嗎?如果有,那一定是金色。金色的財富與綠色的生態(tài)可以和諧共處嗎?如果在十年前,答案也許是“不會”。在人們的思維定勢中,“財富”與“生態(tài)”是個典型的零和游戲:“金”意味著大膽地拋棄“綠”,而“綠”則意味著投入的增加。正如邁克爾·波特和克拉斯·范德林德在《環(huán)保與競爭力:對峙的終結》一書中指出的,社會上盛行的觀點是:在生態(tài)和經濟之間存在著一個固有的權衡取舍問題。

  但進入21世紀以來,這個權衡取舍的問題被重新思考定位,“財富”與“生態(tài)”也被迫跳出非此即彼的零和游戲,重新歸位,然后我們驚訝地發(fā)現,“綠”與“金”不僅不相矛盾,甚至可以和諧共舞。

  舉個例子吧,在過去的數十年間,作為廣大農民生存來源的萬畝果園,雖然是個巨大的金飯碗但并沒有為農民提供多少“金”。前幾年,當地一些村社和村民為了發(fā)展經濟,不惜冒著違法的風險擅自改變果園現狀,進行非農業(yè)建設,萬畝果林被蠶食的現象日益嚴重。但結果如何呢?村民并沒有因此而賺到盆滿缽滿,相反,由于村民對果園疏于管理,果樹呈現出漸漸萎縮的狀況,使得萬畝果園的保護難度越來越大。

  后來,為了有效保護這個無可復制的“南肺”,在不改變土地使用功能、不改變土地所有權的情況下,政府采用租地形式建設果樹生態(tài)公園,打造一個集旅游休閑、人文景觀、農產品開發(fā)和農業(yè)科研等項目于一體的綜合旅游觀光區(qū)。通過租用果農的果林用地進行公園建設,使農民在土地承包經營權和參與公園經營中獲益,既保護了原有的生態(tài)資源,發(fā)揮了該地區(qū)的特色產業(yè)優(yōu)勢,又能夠擴大當地村民就業(yè),增加經濟收入。

  因為成效顯著,現在萬畝果園區(qū)域內的農民對政府的“建綠運動”非常理解與支持,連對拆遷都沒有任何的阻撓。這個故事充分說明,綠色行動與經濟利益并不是永遠的“負相關”,人類最美的未來離不開與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

  但有一點仍需提醒,在園林綠化建設方面,任何城市都并非從來就是長袖善舞,即使像“萬畝果林”保護公園建設這樣眾望所歸的工程,也難免出現一些反復,大概是因為有些村民心太急了,在還沒有建設完善好的果樹公園里時不時搭建一個小棚,或者開辟一片臨時集市。對于這些歸去又來的現象,政府倒是不應該心慈手軟,否則“建綠”的路途會顯得更加坎坷。

  大變革

  廣州唯一的“子公園”

  曉港公園是海珠區(qū)第一座真正意義上的公園。1958年,海珠區(qū)開始在前進路西南端籌建曉港公園,1975年建成開放,成為海珠區(qū)首座大型綜合性公園。因園內有古跡小港橋,取其諧音而得名。公園總面積16.7萬平方米,其中遍植形態(tài)各異的翠竹,故曉港公園又有“竹子公園”之稱。

  曉港公園的造園藝術采用我國傳統(tǒng)山水園林布局手法,巧妙地把游憩觀賞設施與詩情畫意景觀融為一體。高坡疊山,低臺挖池,使山得水而活,水伴山而媚,相映成趣。園內設花卉館、亭、水榭、花架、橋、景石等景點。遍植竹子、榕樹、木棉、紫薇、紫荊、夾竹桃、杜鵑、桂花等上百種喬灌木,其中以竹子種植最多,有黃金間碧玉竹、觀音竹、龜甲竹、湘妃竹等100多個品種,為華南地區(qū)之最。

  公園中部為島景區(qū),由堤岸曲線自然分成4個水域,每個水域分別筑有水榭亭臺,形成了“葵韻流波”、“層臺影綠”、“回欄漫玉”、“椰風掛影”四大景點。在公園的東南面,有一紅巖石崗,石崗浪跡斑駁,是滄海變桑田的例證。紅巖石崗以西是一片山坡竹林,相傳是南漢宮女練騎射箭的遺址,故稱走馬崗。走馬崗旁邊是“海珠少年林”,種有木棉、木麻黃、南洋杉等花木

  坐落在曉港公園里的云桂橋,是明代清官何維柏于明嘉靖二十四年(1545)所建,是廣州現存最古老的石橋之一。該橋橫跨海珠涌,用青色花崗巖石砌成,全長32.2米、寬3.38米,橋墩和橋面兩邊的石欄石柱造型簡練、古樸典雅�,F列為廣州市文物保護單位。

  針對公園免費向市民開放后人流激增、活動場地嚴重不足等問題,今年年底前,曉港公園將啟動綜合維修工程,公園東南部將擴建部分活動場地,園內還將增設避雨檐廊以及公共廁所等設施。

  記者點評“造綠運動”,百姓滿意嗎?

  雖然海珠區(qū)有萬畝果園,本身綠化不薄,但果園屬于農田,跟常規(guī)意義上的公園還是有很大區(qū)別的,更關鍵的在于,市民會經常去逛公園,但不能經常逛果園。

  海珠之所以要下大決心進行“建綠運動”,歸根結底就是要給百姓提供必要的綠化空間,就像那位技術人員說的,“它們對于居民來說很有用,是吃完飯就能來散步的地方”。在這一點上,海珠區(qū)過去可以說是歷史欠賬很多。拿人均綠化面積來說,在全市已突破10平方米的時候,海珠區(qū)還在7平方米以下徘徊。

  但現在不一樣了,采訪中每到一個公園,其管理人員都很有底氣地跟記者說,“現在我們海珠區(qū)的園林綠化建設在全市來說應該是數一數二的”。當然,這種底氣不是憑空捏造出來的,區(qū)綠委辦、園林辦的同志給記者提供了大量數據以證明這一點。這里還是以綠化面積來說事,僅2008、2009兩年間,海珠區(qū)新增綠化面積就超過200萬平方米,這么一說,海珠區(qū)綠化建設的速度和加速度確實都很驚人。

  再說綠化建設的成果,這一點主要體現在百姓的滿意度方面,正如上涌村那些村民所說,“我們看到龍?zhí)豆麡涔珗@建得這么好,(對于上涌果樹公園)還有什么不放心的呢?”這一語雙關,道出了他們對龍?zhí)丁⑸嫌績蓚公園都很滿意。而這種滿意的態(tài)度就像潤滑劑一樣,會讓“建綠運動”更加順利地進行下去。

  ■他山之石

  淮安市在2002年提出創(chuàng)建國家園林城市目標時,綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地面積僅為22.13%、20.1%、3.87平方米。針對四水穿城、水資源豐富、人文厚重的特點,淮安市集中有限財力,在古黃河、缽池山、柳樹灣等處打造綠水園林景觀,先后實施了古黃河生態(tài)修復工程、缽池山公園建設工程、柳樹灣景區(qū)建設工程、鹽河風光帶建設工程等項目,到2005年,該市綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地面積分別達到38.3%、35.1%、9.12平方米。

  杭州市在西湖綜合保護工程中,以保護生態(tài)環(huán)境、修復歷史文脈為主要內容,自2002年開始,連續(xù)對西湖環(huán)湖一帶及部分老景點進行了保護整治,累計拆除違法、有礙觀瞻和無保留價值的建筑45萬多平方米,新增公共綠地100余公頃,恢復水面90公頃。

  在西溪濕地保護工程中,通過對濕地生態(tài)保護培育區(qū)、濕地生態(tài)景觀封育區(qū)和濕地生態(tài)旅游休閑區(qū)三大區(qū)塊的建設,建成了國內唯一的集城市濕地、農耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。充分發(fā)揮了濕地系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質、調蓄洪水、美化環(huán)境、調節(jié)氣候等生態(tài)功能。

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