鐵嶺新城區(qū)一塊為本山傳媒“預(yù)留”已久的黃金地塊，居然以6.8億元的價(jià)格由鐵嶺市園林管理處競(jìng)得，而后者僅為鐵嶺市財(cái)政局全額撥款的副縣級(jí)事業(yè)單位。

　　在這一明顯不符合市場(chǎng)常規(guī)的土地出讓背后，是一出土地代持的“二人轉(zhuǎn)”：因鐵嶺新城業(yè)績(jī)承諾迫在眉睫，已等不及本山傳媒出手，有關(guān)方面才出此招。不過(guò)，本山傳媒的不見(jiàn)兔子不撒鷹亦有緣由：近年來(lái)，鐵嶺市新城建設(shè)與人口導(dǎo)入的脫節(jié)，導(dǎo)致房地產(chǎn)實(shí)際需求嚴(yán)重不足，大量樓盤緩建或停建，且當(dāng)?shù)刎?cái)政收支倒掛也日益嚴(yán)重。雖有鐵嶺市財(cái)政局的鼎力支持，鐵嶺新城2013業(yè)績(jī)?nèi)杂型?ldquo;達(dá)標(biāo)”，但，一個(gè)沒(méi)有實(shí)際需求的土地市場(chǎng)能“繁榮”多久，建立在此基礎(chǔ)上的上市公司又能良性運(yùn)營(yíng)多久，需投資者審慎考慮。

　　沖業(yè)績(jī)保承諾 巨幅土地倉(cāng)促成交

　　對(duì)此次拿地的合規(guī)性，有說(shuō)法是，園林管理處原計(jì)劃專設(shè)公司運(yùn)作上述項(xiàng)目，但該公司尚在注冊(cè)中，眼看鐵嶺新城的業(yè)績(jī)承諾大限將至，不得已才由園林管理處直接出面，倉(cāng)促摘牌。

　　昨日，在深交所互動(dòng)易上，有投資者詢問(wèn)“踉蹌”達(dá)到2012年業(yè)績(jī)承諾目標(biāo)的鐵嶺新城，一季度是否有供地計(jì)劃。對(duì)此，公司回復(fù)，鐵嶺新城區(qū)凡河以北地塊均已平整完畢，隨時(shí)可供出售?？晒緵](méi)有回答的問(wèn)題是——誰(shuí)來(lái)購(gòu)買這些土地？

　　蛇年春節(jié)已過(guò)，“小品之鄉(xiāng)”遼寧鐵嶺仍冰寒料峭。位于鐵嶺市南部，緊鄰沈陽(yáng)沈北新區(qū)的鐵嶺新城，似乎還在節(jié)日氛圍中休憩，鮮有人跡。鐘山路、衡山路等核心街道兩側(cè)，隨處可見(jiàn)已建好卻大面積空置的住宅樓，矗立在白茫茫的大地上。

　　“現(xiàn)在，新區(qū)的人已經(jīng)多一些了。2011年時(shí)，為應(yīng)付檢查，有關(guān)部門的職員甚至被要求到馬路上‘散步’，弄出人來(lái)人往的樣子。晚上，還要求樓房開(kāi)燈，保證新城的亮燈率。”一位鐵嶺市民對(duì)記者稱。

　　但就是這樣一個(gè)入住人口嚴(yán)重不足的新城區(qū)，仍在高歌猛進(jìn)地出讓土地。直接受益者，則是鐵嶺市財(cái)政局實(shí)際控制的上市公司——鐵嶺新城。

　　2011年11月，鐵嶺新城大股東鐵嶺財(cái)政資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司在重組時(shí)承諾，其注入上市公司的鐵嶺財(cái)京在2011、2012和2013年度的凈利潤(rùn)分別不低于6.31億元、6.78億元、7.39億元。若未實(shí)現(xiàn)上述承諾，重組方將依據(jù)相關(guān)協(xié)議約定進(jìn)行補(bǔ)償。而鐵嶺財(cái)政資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司實(shí)際控制人為鐵嶺市財(cái)政局。

　　2011年，主營(yíng)鐵嶺新區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的鐵嶺財(cái)京順利實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)承諾，但在2012年，鐵嶺新城前三季度僅實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8740余萬(wàn)元，全年凈利潤(rùn)目標(biāo)岌岌可危。

　　就在大限將至的去年12月中旬，鐵嶺市國(guó)土資源局發(fā)布2012年第9號(hào)土地出讓公告，共涉及鐵嶺新區(qū)14幅地塊，總地價(jià)超過(guò)10億元。鐵嶺新城股價(jià)在此前后大幅上漲，因?yàn)槿暨@次大規(guī)模的土地出讓順利完成，其子公司鐵嶺財(cái)京高達(dá)6.78億元的年度業(yè)績(jī)承諾就能兌現(xiàn)。

　　“這么多土地能拿出來(lái)不稀奇，關(guān)鍵是在當(dāng)?shù)夭⒉痪皻獾姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境下，誰(shuí)會(huì)來(lái)拿這些地。”一位長(zhǎng)期關(guān)注鐵嶺新城的投資人士在去年底看到10億元土地出讓的公告時(shí)稱。