(本文是作者在第四屆中國智慧城市大會上的發(fā)言）

　　各位嘉賓，各位朋友，正如段瑞春主席剛才說的，這是我們第四次大會，我記得第一次大會上，我就提出來，廣義智慧城市的概念是以人為基礎(chǔ)，土地為載體，信息技術(shù)為先導(dǎo)，資本為后盾這樣一個概念。

　　第二次會議上，我提出來的是要求我們要量力而行，盡力而為，突出重點，講求實效，因為那個時候智慧城市熱，已經(jīng)掀起來了，全國100多個城市，要搞智慧城市。

　　去年第三次會議上，我提出來了智慧城市建設(shè)的8個主要的方面。

　　這次會議，我們主題叫智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，這是當(dāng)時我們商量定的。但是我今天講，還是講廣義智慧城市和新型城市化之間的關(guān)系。因為既然是講智慧城市，那就講城市化。

　　大家知道，去年有兩件大事，涉及到我們智慧城市的，一件就是十八屆三中全會，十八屆三中全會，對于推進(jìn)中國新型城鎮(zhèn)化，可以說是提出了很多制度創(chuàng)新的問題，包括給予農(nóng)民一定的財產(chǎn)權(quán)力，完善中國特色城鎮(zhèn)化品質(zhì)和機制，逐步實現(xiàn)進(jìn)入城市的農(nóng)村人口的市民化等等，提出了很多重要的、方向性的、戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意見，對我們今后實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，會有很大的幫助。

　　第二件事，就是李克強總理和歐盟主席范龍佩，11月21號共同出席了中歐城市化的建設(shè)論壇。李克強總理在論壇上講了，我們新型城市化要集約綠色，人和自然和諧發(fā)展，中國和歐盟，簽訂了智慧城市試點計劃，中方是15個城市，歐盟15個城市，所以一共是30個城市搞智慧城市，這對于相互之間的合作交流，對于我們吸收國外的經(jīng)驗，結(jié)合我們中國自己的特色，來推進(jìn)智慧城市建設(shè)，會有很大的幫助。

　　但是，究竟什么是新型的城市化，現(xiàn)在還是有各種不同意見，我個人還是比較主張，用廣義智慧城市的概念，來分析這個問題。為什么我們要提出廣義智慧城市呢？這個原因就是我們要區(qū)別數(shù)字城市、智能城市、智慧城市和廣義智慧城市這四個不同城市的概念，所謂數(shù)字城市，就是把城市所有的信息數(shù)字化，便于進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，這是最低的一個層次。智能城市，就是把計算機的智能人工智能運用到城市的建設(shè)和管理上。智慧城市實際上，把計算機的人工智能和人的智慧結(jié)合起來，那么廣義智慧城市，我們講的就更廣了，就是包括人、地、信息技術(shù)和資本，真正是把人的因素和利用信息技術(shù)結(jié)合起來，把城市建設(shè)好、管理好。所以這四個不同層次的概念。

　　我個人認(rèn)為，新型城市化，因為講廣義城市，所以我還是用城市化。新型城市化，它的特點，應(yīng)該就是這四個方面。

　　第一個就是城市本身是為人服務(wù)，使得大家愿意在城市里聚集生活工作，這是頭一個特點。有人說新型城鎮(zhèn)化是人口的城鎮(zhèn)化，這個不用說，沒有人口當(dāng)然就沒有城市，但是要讓人口愿意進(jìn)來，愿意住下去，生活的愉快，這個是首先一條，就是要以人為基礎(chǔ)。所以這個智慧城市也好，新型城市化也好，首先要做到這一條，而這一條要做到也是很不容易的。因為要解決一系列的問題，這也是今天我要重點談的問題。

　　第二個就是新型城市化，一定要土地的合理集約使用。因為城市化，我們不能擴大土地，攤大餅似的發(fā)展城市，而怎么做到土地集約合理的使用，使得城市既不會過分的膨脹，又能夠給居民提供一個很好的環(huán)境。

　　第三個特點，就是新型城市化，必須是以信息技術(shù)作為它的重要的內(nèi)容，因為現(xiàn)在大家都知道，信息技術(shù)是第三次工業(yè)革命的核心，而現(xiàn)在可以說，信息革命已經(jīng)接近于高潮時期了，大家看看，近年來信息技術(shù)的發(fā)展，從移動互聯(lián)網(wǎng)到云計算，到物聯(lián)網(wǎng)，到大數(shù)據(jù)，不斷的新的東西推出來。所以新型城市化，如果沒有信息技術(shù)作為先導(dǎo)，它是不可能實現(xiàn)的。