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廣西深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設制度改革

2016-08-03 09:16:52    作者:周驍駿 童政     來源:經濟日報     瀏覽次數:

  農房建設想咋建就咋建,在廣西,這樣“任性”的行為正逐步被規(guī)范。近日,記者從廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳獲悉,隨著廣西鄉(xiāng)村規(guī)劃建設制度改革的深入,農村建房無序的局面和鄉(xiāng)村“有新村無新貌”的狀況正在逐步改善,八桂鄉(xiāng)村正變得越來越宜居。

  從2013年開始,廣西積極探索鄉(xiāng)村規(guī)劃建設制度改革,創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃管理的體制機制,為越來越多的鄉(xiāng)村編制了規(guī)劃,并讓村民通過多種形式參與到鄉(xiāng)村規(guī)劃中,同時通過建立村規(guī)民約、宣傳引導、簡化審批流程、推行獎勵機制等措施,讓越來越多的農民意識到建房也需要遵守鄉(xiāng)村規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,并非想建在哪里就建在哪里。

  為發(fā)揮農民的主體作用,讓村民也享有鄉(xiāng)村規(guī)劃“話語權”,廣西創(chuàng)新決策機制,探索建立政府與農民對話的協(xié)調機制,形成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村黨支部、村民委員會、村民代表會議、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設理事會或鄉(xiāng)村規(guī)劃建設協(xié)管員等共同協(xié)商、共同管理村屯事務的工作機制,在試點村開展“村屯規(guī)劃我作主”活動,推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點制度等。

  目前全區(qū)93%的村屯建立了鄉(xiāng)村理事會,制定了村規(guī)民約。讓村民參與到鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實施中來,既創(chuàng)新了鄉(xiāng)村規(guī)劃編制理念,避免了照搬城市規(guī)劃的做法,同時又使得規(guī)劃更加簡潔、易懂,更能體現(xiàn)村民的意愿,更符合鄉(xiāng)村實際、更具可操作性。

  鄉(xiāng)村規(guī)劃編制出來,如何確保藍圖能夠成為現(xiàn)實?廣西探索通過激勵機制,鼓勵引導農民按照規(guī)劃要求建房,破解鄉(xiāng)村農房無序建設的難題。據南寧市住房城鄉(xiāng)建設委有關負責人介紹,2015年以來,南寧市拿出1.97億元作為獎勵引導資金,引導村民按規(guī)劃按鄉(xiāng)土特色要求建設住房,根據面積不同,每戶給予2萬至4萬元的財政獎補。目前南寧市已有8067戶農戶采用了政府推薦戶型。除了依靠獎勵,廣西一些地方還通過探索利用荒山、荒坡地,在做好村莊規(guī)劃的基礎上,試行先期配套水、電、路等基礎設施,引導農民依山就勢建房,避免擠占基本農田建房的違法行為發(fā)生。

 

編輯:lianqi

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