武漢市市長唐良智接受英國媒體采訪時稱，武漢5年內(nèi)的建設計劃將花費約2萬億元。該媒體表示，武漢在基礎設施上的支出，與英國全國更新和改善基礎結構的支出相當。據(jù)統(tǒng)計，中國約有10個城市每年城建投資都在千億規(guī)模，個個堪稱“豪可敵國”。

　?。?月19日《第一財經(jīng)日報》）

　　姑且不論武漢城建擬5年花2萬億這一數(shù)字是否屬實，其他多個城市每年上千億元的城建投資，恐怕也是城市族群中的土豪們才配揮灑的范兒吧？且慢為這般豪氣點贊，新聞還告訴我們，“豪可敵國”的它們負債累累。武漢等城市，龐大的城建投資中，政府財政支出只占很小部分，其他資金來源于多種融資渠道。武漢因高達2037.05億元的債務余額，前年得了個“中國負債最高城市”的名號。它們，其實是債臺高筑的假土豪。

　　大規(guī)模的城市基礎設施投資，已使很多地方政府背上了沉重的債務包袱。為何不惜大規(guī)模舉債，也要加速城市建設，整出一個工地遍地開花的局面？對于武漢的滿城開挖，有一種“補課”說，即補一補城建的歷史欠賬。不過，從其城市定位在3年內(nèi)由“我國中部地區(qū)的中心城市”上升到“建設國家中心城市”，又提升為“祖國立交橋”“世界城市”來看，其不斷加碼的城建規(guī)模顯然已超越“補課”范疇。值得注意的是，城市定位常變常新，換一任領導就要拔高一層的現(xiàn)象，在國內(nèi)大小城市中并不鮮見。

　　對于多地的舉債城建，有專家認為現(xiàn)在很多地方領導恨不得在任上就把所有工程都搞完，有些領導為了政績和GDP拼命建設，不管離開之后還能否可持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)友質疑此舉為“花后人的錢，賺自己的業(yè)績和利益”。

　　當然，撇去“政績沖動”“投資饑渴”等可能存在的因素，城市建設的目的，總還是提升城市功能，改善城市環(huán)境。然而，現(xiàn)實情況是，過于大手筆、加速度的城市建設，往往超出城市的承載能力，極大地影響居民的生活。出租車司機不敢在上下班高峰期出車，曾在當?shù)厍髮W多年的外地學子找不到回校的路，居民感嘆空氣污染加劇、環(huán)境質量下滑。這樣的無奈與嘆惋，是國內(nèi)多地出現(xiàn)的“城市病”“市民痛”。其實，兼顧當下生活和長遠發(fā)展，哪怕慢一點，城市的主人也不會有意見。今年初，南京市宣布嚴控新建項目，2014年城建削減103億元。城建不僅要結果好，還要干擾少的理念，是城市居民贊同的理念。

　　對城市運轉、居民生活的干擾還只是表面，超越自身財力舉債城建，存在很多深遠而真切的隱憂。今年被視為國內(nèi)一線城市的“還債年”。不包括利息，北京、上海、廣州今年要償還1940多億元、2200多億元和近500億元。今年，武漢政府每天需償債1億元。巨額債務如何償還？基本靠賣地！不少地方政府還在儲備土地，希望未來土地收益還會是還債的主要來源。有專家分析，因為地方政府未來能否如期還債，與當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的好壞有關，所以地方政府往往比較反對對房地產(chǎn)進行嚴格調控。在微博上，許多網(wǎng)友針對“武漢城建豪可敵國”揶揄道：這下知道房價為什么下不來了吧！

　　長遠看一座城市的發(fā)展，如果沒有產(chǎn)業(yè)的強力支撐，外殼再光鮮也無濟于事。美國底特律因負債180億美元破產(chǎn)，引起國內(nèi)學術界的極大關注。多數(shù)專家認為，雖然我國地方債務和底特律有本質區(qū)別，我國城市也沒有破產(chǎn)一說，但我們不應高枕無憂而應警鐘長鳴，因為我國一些城市不惜背負大規(guī)模的債務，用于固定資產(chǎn)投資和城市建設，城市建筑遍地都是，卻是“空城”“鬼城”。

　　十八屆三中全會指出，要建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制。這一提法出臺的背景就是，近兩年來我國地方政府性投融資持續(xù)增長的同時，地方政府債務風險不斷累積?？紤]到債務風險，地方政府應該嚴格控制融資規(guī)模，在城市建設上，要建立健全項目決策機制，且要量力而行、突出重點。

　　城市的管理者不妨自問：城市究竟為誰而建？為誰而變？不要因為走得太遠，而忘了為什么出發(fā)。徐冠英