許大為：突破與演變——新理念下的公園城市建設(shè)
近日，在成都舉行的全國首個“公園城市與風(fēng)景園林論壇”上，東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長許大為教授作了題為“突破與演變——新理念下的公園城市建設(shè)”的演講。
習(xí)近平總書記曾指出：天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。
許大為院長從學(xué)術(shù)角度就如何更好地理解公園城市，如何把生態(tài)價值融入公園城市建設(shè)中，進行了深入探討，提出要真正做到既要理解，又有科學(xué)實施。許大為講到，公園城市建設(shè)是感性的一個想法。他從城市公共空間與生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度，提出科學(xué)方法建設(shè)城市公園是理性的思考。如何理解好原有綠地系統(tǒng)中公園的內(nèi)涵并把內(nèi)涵延展，是公園城市建設(shè)的關(guān)鍵。公園城市和其它類型城市的關(guān)系需要深入研究，指標體系是否需要重新構(gòu)建、規(guī)范標準是否需要重新制定等一系列的問題需要研究。不能盲目，也不能像海綿城市建設(shè)一樣急功近利，城市規(guī)劃和園林部門需要明確主體責(zé)任。需要從建設(shè)完整的公園體系視角探討，以滿足人們對公園多樣化的需求和生態(tài)價值的追求。
演講主要從下列5個方面展開：
1.公園綠地的三大功能與多樣化需求
2.公園的境域
3. 公園類型的演變
4.重新認識公園城市的內(nèi)涵
5. 綠地指標的重新定位與控制和公園體系建立
公園綠地多種功能的實現(xiàn)必然會出現(xiàn)多樣化的公園．最主要的功能是生態(tài)功能，起著實現(xiàn)改善區(qū)域環(huán)境、康健療養(yǎng)、生態(tài)安全、生物多樣性需求的生態(tài)價值等的作用。社會功能方面，其海綿功能、防災(zāi)避險能力、生物安全控制等方面，有利于實現(xiàn)社會安全，而公共設(shè)施的完善度、對特殊人群的關(guān)注度和公眾教育的程度等，最大化的實現(xiàn)了社會利益。人文景觀和公眾參與的建立，有利于促進社會文化的弘揚。公園綠地的生產(chǎn)和項目的建設(shè)，帶來直接的經(jīng)濟價值，而對提升土地利用價值和創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)業(yè)，營造健康環(huán)境等方面來看，公園綠地提供了極高的間接經(jīng)濟價值。
多元化的需求是直接刺激公園城市建設(shè)的需要，不同的人有對類型、功能、空間距離、健康、文化和自然資源等方面的不同需求。例如，建立不同的專類公園、郊野公園和綜合性公園等滿足使用，其中，運動健身、散步休息、科普教育、自然景觀觀賞等功能均能得到實現(xiàn)，不少也能方便老年人和兒童活動就近活動，也有適宜遠足的自然公園，同時還能進一步更好地保護名勝古跡，進行歷史紀念，發(fā)揮好文化和景觀的協(xié)調(diào)作用。
公園的境域是指不同類型與規(guī)模的“公園”的服務(wù)的空間范圍——近、中、遠的需求，從城市圈級到組團圈級，功能的定位不是原有的公園服務(wù)半徑概念，而是綠色公共空間服務(wù)的概念，公園的性質(zhì)、使用功能和規(guī)模大小都影響著境域的大小。許大為以哈爾濱市為例，簡要講述了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
在綠地系統(tǒng)分類標準中的公園演變與替代，突破了綠地系統(tǒng)概念下的公園，探討了其它綠地的參與，比如防護綠地的演變（前蘇聯(lián)莫斯科的環(huán)城林帶——森林公園）、城市中的林業(yè)用地、城市中的濕地的演變，綠地系統(tǒng)中各類綠地的功能與性質(zhì)演替可能性在互相替代與滲透。
對于演變下的城市公園的理解，可形象地描述為具有多樣功能、開展各種活動的各種類型的方便綠地，在市域范圍內(nèi)為公眾提供休閑、娛樂、運動、康健、情感交流的不同規(guī)模和不同類型的綠色公共空間。
用地類型也發(fā)生了演變與替代，城市森林也由原來的一片森林，逐漸替換為森林康養(yǎng)公園，城市林業(yè)示范區(qū)則變?yōu)榭萍剂謽I(yè)公園，通過棕地治理進行生態(tài)修復(fù)，發(fā)展成為生態(tài)教育類公園。引發(fā)的思考是：如何改變傳統(tǒng)的綠地分類？如何在現(xiàn)有綠地分類基礎(chǔ)上體現(xiàn)綠地功能的階段性與演變？新的城市綠地系統(tǒng)的表達方式是怎樣的？該怎樣認識新理念下的城市公園建設(shè)？
演講中許大為院長從不同類型的城市，認識綠地指標的重新定位和公園體系建立，分別分析了森林城市、國家生態(tài)園林城市、國家園林城市類型下的要求。從人均公園綠地面積來看，創(chuàng)建森林城市要求人均>11平方米；國家生態(tài)園林城市需要>8平方米；國家園林城市需>9.5平方米。
彈性指標，公園綠地覆蓋率，公園綠地的多樣性（豐富度指數(shù)），公園綠地布局是否均勻（均勻度指數(shù)），特殊群體的公園綠地指標，開放綠色空間體系的連通度占比，公園可達性等重要的現(xiàn)代園林建設(shè)關(guān)注點，更可能納入公園綠地指標的重新定位之中。而新理念下，公園體系的完善，也增加了諸如生態(tài)教育、演變、康健運動、照顧特殊群體等方面的問題。
最后，許大為總結(jié)：公園城市應(yīng)該對城市一定范圍內(nèi)的綠色公共空間進行科學(xué)定位與規(guī)劃，將公園城市的理念納入城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)該在國家現(xiàn)行標準下加以完善，并從動態(tài)演替的角度調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。同時，也應(yīng)該和其它類型城市進行統(tǒng)籌考慮。公園城市建設(shè)更應(yīng)該是城市公園的體系建設(shè)，是從功能需求與境域角度的空間關(guān)系的布局。
許大為：東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師，《園林設(shè)計初步》精品課程負責(zé)人。兼任中國風(fēng)景園林學(xué)會理事、國務(wù)院學(xué)位辦風(fēng)景園林專業(yè)碩士學(xué)位教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、國家土建類風(fēng)景園林教學(xué)指導(dǎo)小組委員、中國園林雜志編委等職。主持大型規(guī)劃設(shè)計項目20余項。指導(dǎo)學(xué)生獲IFLA優(yōu)秀獎項、國家風(fēng)景園林學(xué)會獎項等。
相關(guān)鏈接：
“公園—城市”關(guān)系的歷史變遷與新時代的發(fā)展趨勢
響應(yīng)“公園城市”理念的風(fēng)景園林途徑與策略
編輯：李玉蘭
